當前位置：首頁 > 基層政務公開標準化規范化工作推進情況
近年來，禹州市政府高度重視基層政務公開工作，嚴格按照省政府和許昌市工作要求，不斷健全組織機制，規范公開流程，強化平臺建設，推進辦事公開，積極回應社會熱點，嚴格按照時間節點全面推進基層政務公開標準化規范化工作，政府工作更加透明化，群眾滿意度進一步提高。現將有關情況匯報如下：
一、組織推動情況
接許昌市通知后，禹州市政府高度重視，市委常委、常務副市長何長成作出批示，要求由市政府辦公室牽頭，參照許昌市實施方案，制定下發禹州市工作方案，并制定禹州市26個試點領域基層政務公開事項標準目錄，督促市政府各部門、各鄉鎮（街道）做好政務公開標準化規范化落實工作。目前我市經召集相關部門征求意見后，制定禹州市全面推進基層政務公開標準化規范化工作方案，已正式印發；已制定26個試點領域551項事項標準目錄，正在試行。已安排專人對基層政府的政務信息公開專欄更新情況、行政服務大廳和便民服務大廳相關設施建設情況隨機抽查，對抽查中存在的問題和發現的亮點進行羅列，并列入推進基層政務公開工作重點計劃。
二、工作開展情況
（一）總體推進情況
推進工作中，禹州市對標上級要求，立足基層實際，以解決“公開什么”“怎么公開”“在哪公開”“公開效果如何”四個問題為立足點，不斷提升工作的規范性、針對性和實效性。
1.梳理事項，解決好“公開什么”的問題。根據試點工作的要求，我市對照國務院部門制定的試點領域標準指引和政府權責清單及公共服務事項清單，突出標準要素的完備性和標準查詢的便利性，梳理26個試點領域公開事項標準目錄551項、涉及要素1742項，配套制作了20多個事項辦理流程圖，優化完善政策解讀等10多項工作制度，做到政務公開事項有據可查、有規可依。目前已完成本級26個試點領域政務公開事項標準目錄及子目錄編制工作，并已在政府網站上對外發布。
2.規范流程，解決好“怎么公開”的問題。按照“應公開、盡公開”要求，對照決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，根據具體的時間安排和工作內容，制作了基層政務公開標準化規范化工作指導流程圖，明確了各個單位在各個不同的時間段應該完成的任務和需要聯系的部門，以及工作完成的時間點，以便于各鄉鎮（辦）和各有關部門清晰、有序的開展工作。督促各部門結合政務公開標準化規范化工作，認真查找漏洞和薄弱環節，有針對性地建立和完善了相關政府信息公開制度；建立健全了相應的檢查制度，將政務公開標準化規范化工作納入本單位績效考核范圍，加強對制度執行情況、試點工作推進情況的督促檢查和效能問責，有效推進各項工作的落實。
3.建好載體，解決好“在哪公開”的問題。根據縣、鄉、村三級實際，分層級明確公開方式。以禹州市政府門戶網站為第一平臺，拓展構建“一網一端一熱線、一欄一屏一指南”公開載體。“一網”，即在禹州市政府門戶網站政府信息公開專欄，進一步完善板塊內容，建好政務公開主陣地，發揮好主渠道作用。“一端”，即在“云上禹州”客戶端設置政務公開專欄，設置招投標信息、辦事大廳、出入境辦理、不動產登記交易等板塊，方便群眾隨時查找信息。“一熱線”，即利用全市統一的“12345”公眾服務熱線平臺，制定了12345熱線受理范圍和辦理流程，并建立熱線臺賬，及時批轉及時回復。“一欄”，即利用市區、鄉鎮、村（社區）等人流量較大的地方配備公開欄，方便公眾查閱信息。“一屏”，即利用廣場露天顯示屏和設置在各辦事大廳的LED顯示屏發布政府信息，讓公眾在開展活動或辦事等候過程中被動獲取信息。“一指南”，即將與公眾關系密切的辦事事項，如社保卡辦理、工商登記等辦事流程按層級、分領域編制成《辦事指南》，擺放在各級辦事大廳，方便公眾查閱。
4.抓好結合，解決好“公開效果如何”的問題。立足“看得懂、用得上、易獲取”，注重“公開+政務服務+互聯網”三結合，推進基層政務公開與“互聯網+政務服務”同部署、同推進，通過梳理政務公開、公共服務事項，進一步分類明確“馬上辦、網上辦、一次辦”的審批服務事項，通過政務公開促進辦事服務便民化，為群眾提供更透明、更方便的辦事服務，增強群眾的獲得感、滿意度。
（二）存在的問題
一是公開內容還需進一步規范。禹州市市直各部門政務公開情況較好，成立領導小組、出臺相關制度，在本級政府網站發布信息及時，在行政服務大廳、便民服務中心建立公開專欄并及時更新。但是大部分鄉鎮政府、街道辦事處還需要進一步加強行政權力、財政資金、公共資源配置、公共服務和公共監管等涉及群眾切身利益的信息公開。
二是公開培訓還需進一步加強。由于人力財力不到位，各單位尤其是鄉鎮政府負責政務公開工作人員多為兼職并經常流動，存在著政務信息公開工作專業人才缺乏、信息技術水平不高、技術服務保障能力不夠等困難。
（三）下步工作計劃
一是工作持續推進。近期將督促相關部門和26個鄉鎮辦嚴格按照公開標準目錄進行政府信息工作，確保應公開盡公開，不缺項不遺漏，公開流程規范，嚴格按照上級要求的時間節點保質保量完成本年度各項任務。根據上級部門其他領域標準指引編制情況，及時編制完成我市除26個試點領域外其他領域公開事項標準目錄，并認真抓好落實。
二是強化隊伍建設。深入走訪各行業部門，以座談交流的形式，重點面向各行業部門中層干部和業務骨干，開展貫穿各試點領域公開事項梳理全過程的政務公開標準化規范化工作培訓。內容包括：主動公開內容梳理、討論公開形式、信息公開系列制度解讀、政策文件解讀流程、公民個人隱私保護、網站運維管理、學習先進地區經驗做法及問題案例等內容。督促各行業部門養成信息形成即第一時間在政府網站發布面向社會公開的主動意識，權力行使全過程接受群眾監督，使政務公開工作與業務工作真正融合發展，形成以公開強化規范監管、以公開促進政務服務的良好氛圍。
三是加強考核評價。將推進基層政務公開標準化規范化工作情況作為評價政務公開工作成效的重要內容，列入基層政府績效考核指標體系，要求各市直單位、鄉鎮政府（街道辦事處）及時總結經驗、改進工作，每月匯報推進情況，根據實際情況及抽查情況，在全市進行表揚和批評。