根據局黨組工作安排，督導組一行15人于2021年4月7日對方崗鎮教育進行了綜合督導調研。督導組按照《禹州市中小學校綜合評估方法》，對中心學校和第一中心小學進行了督導評估，督導組主要通過查看資料、實地考察、深入課堂聽課評課、訪談、督導反饋等方式進行了全面細致的檢查。分組到方崗鎮教育黨總支及下轄9所完小、2個教學點、3所公立幼兒園進行了調研。總體來看，方崗鎮各學校環境干凈整潔，教學秩序井然，師生精神飽滿。現將督導調研情況報告如下：
一、基本情況
1、教育總支基本情況：方崗鎮教育黨總支教育干部7人，書記李元星，副書記王戰強、王記禹。李元星，男，40歲，方崗鎮教育黨總支書記、成人學校校長、方崗鎮中心中學黨支部書記、校長，負責方崗鎮教育黨總支的全面工作和中心學校全面工作；王戰強，男，54歲，方崗鎮教育黨總支副書記，分管教研、職成教、工會工作，分包學校4所；王記禹，男，34歲，現任方崗鎮教育黨總支副書記，分管安全、裝備、督導、老干部工作，分包學校4所。
7位總支干部年齡普遍在40歲左右，年富力強，干勁十足，經驗豐富，通過此次調研，各個學校對總支干部們的履職情況評價頗高，對黨總支的工作感到滿意。
2、轄區學校基本情況：禹州市方崗鎮教育黨總支共管轄 25 所學校（幼兒園），其中1所公辦初中、9所公辦完全小學、3個教學點、3所公辦幼兒園、2所民辦小學、7所民辦幼兒園，現有在校學生3973人，其中初中在校生860人、小學1927人（公辦小學1545人、民辦小學382人）、幼兒在園數1186人（公辦幼兒園323人、民辦幼兒園863人），現有在職教師309人（公辦206人、民辦103 人），退休教師172人。
方崗鎮中心學校，學校規模三級18班，現有學生860人，教師60人。
方崗鎮第一中心小學，學校規模六級11班，現有學生292人，教師19人。
方崗鎮第二中心小學，學校規模六級12班，現有學生412人，教師26人。
方崗鎮第三中心小學，學校規模六級6班，現有學生190人，教師8人。
方崗鎮劉屯小學，學校規模六級6班，現有學生156人，教師10人。
方崗鎮昌王小學，學校規模六級6班，現有學生146人，教師9人。
方崗鎮朱溝小學，學校規模六級6班，現有學生132人，教師10人。
方崗鎮劉崗小學，學校規模六級6班，現有學生121人，教師9人。
方崗鎮和溝小學，學校規模六級6班，現有學生78人，教師8人。
方崗鎮石坑小學，學校規模六級6班，現有學生56人，教師8人。
第一中心幼兒園，學校規模三級6班，現有學生144人，教師7人。
第二中心幼兒園，學校規模三級5班，現有學生82人，教師5人。
第三中心幼兒園，學校規模三級3班，現有學生95人，教師3人。
二、成績亮點
方崗鎮教育黨總支作風扎實，勇于開拓，近年來取得優秀成績和輿論好評，先后獲得“文明單位”、“先進單位”、“先進基層黨組織”、“義務教育工作先進單位”、“支持地方經濟社會發展先進單位”，連續四年獲得市長教育質量一等獎。
（一）注重黨建引領。方崗鎮教育黨總支充分發揮黨的領導核心作用，加強黨的建設，以抓黨建促教育教學質量提升，發揮黨員先鋒引領，凝心聚力搞教育。以提高師德師風來體現聽黨話，跟黨走的信仰。堅持每周召開書記例會，推動書記抓黨建，制定計劃，明確分工，落實責任，月末總結。
（二）深入推進中小學校進行評估。每周參加學校升旗儀式，下校視導，督促學校加強內涵建設，倡導多元化、特色化的發展理念，促進學校規范辦學行為，總結辦學特色，提升辦學水平，努力實現“一校一品，一校一特色”，滿足人民群眾對教育的美好期盼和每一個學生終身發展的需求。
（三）責任督學效能巡視。方崗鎮教育黨總支通過責任督學隨訪督導、校園巡視等，全面落實學校人、財、物等精細化管理實施情況，督促學校管理“精、準、細、嚴、實”，使學校行政管理進一步高效，校園及場所管理進一步規范，教育教學管理進一步完善，學生管理進一步加強，后勤管理進一步優化，安全管理進一步落實，形成“時時有人管，事事有人管，人人抓管理，處處有管理”的精細化管理體系，實現管理的無縫對接。
（四）注重青年教師和教育干部培養。方崗鎮教育黨總支多措并舉，促進教師專業化成長，每學期初進行“三課”活動，評選“鎮優秀教師”，完善校本教研制度，采取“請進來、走出去”多種途徑培訓青年教師；大膽培養和任用青年教育干部，培養32歲的郭林林任中心學校副校長，主抓教學工作，工作認真細致，開拓創新，效果明顯；任用28歲崔哲浩同志擔任石坑小學校長，工作務實創新，教學成績斐然。
三、存在的問題
（一）素質教育落實不夠。德智體美勞全面發展的素質教育沒有全面落實，方崗鎮中小學校普遍存在重視德育、智育，關注成績，學生作業量大，學業負擔較重；對學生體育、美育、勞動教育開展不足，有的班級課程表里甚至沒有排上這些課程，有些班級課程表雖然排上這些課程，但實際并沒有開足開齊。
（二）初中教學理念有待更新。中心學校課堂教學沒有做到面向全體學生因材施教，不同程度存在“掐尖”現象，督導組所聽課的4個班不同程度存在“掐尖”現象，后排三分之一學生沒有有效參與教學活動，培優有余，補差不足； 課堂改革落實不夠，多以教師講授為主。
（三）小學定點布局不到位，管理不健全。11所公辦小學（教學點）在校學校人數超過300人的學校僅有2所，低于100人的學校有兩所，其他學校在校生人數集中在150人左右，這些學校普遍存在基礎設施薄弱，師資力量不足，功能室和操場不全，無法開展正常的教科研活動。如劉屯小學課程表、作息時間表還是去年的。
（四）師資結構性不足，課程開設不標準。各小學雖然生均教師數滿足國家標準，但存在結構性不足，普遍缺少專職體美音教師，導致課程開設不齊全；幾乎所有小學都沒有開足開齊體美音課程。如昌王小學課程整晌聯排，甚至存在一上午數學、一下午語文的情況。
（五）小學食堂不標準，存在廉政和食安風險。方崗鎮各小學都有食堂，提供午餐服務，但只有第一中心小學、第二中心小學、東爐小學三所小學建有食堂，其他小學食堂食堂多為教室或辦公室改建，只有一間或者兩間，條件簡陋，不能滿足明廚亮灶及“3D”、“6S”的管理要求。這些小學餐廳多為自營，校長和學校教師直接收取餐費，聘請廚師，管理食堂，存在廉政風險。
（六）校園閑置資產沒有得到有效利用。方崗鎮24個行政村，原來都有小學，教育定點布局之后，現有11所小學，撤銷合并之后閑置校園14個（加上第一中心小學原址），只有1所帖溝小學原址改建第三幼兒園，其余校園多被村部占用。
四、對教育總支的建議
（一） 建議方崗鎮教育黨總支要求轄區各學校落實立德樹人根本任務，轉變重成績的教育評價導向，培養德智體美勞全面發展的建設者和接班人
（二）建議方崗鎮教育黨總支敦促中心學校更新教育教學理念，持續深化課堂教學改革，面向全體學生，因材施教，充分調動學生學習的主動性積極性，培優同時做好補差，促進教育教學質量全面提高。
（三）建議方崗教育黨總支根據省教育廳“十四五”期間城鄉中小學布局規劃要求，結合基礎教育股合理規劃，科學布局，持續深化集團化辦學改革，加快方崗鎮小學集團化、規模化、標準化發展。
（四）建議方崗鎮教育黨總支務必要求學校開齊開足課程，專業教師不足的，可以采取體音美教師“走教”制度，或者利用網絡資源，通過網課形式開齊體音美課程。
（五）建議方崗鎮教育黨總支提高各位校長認識，成立家長參與的膳食委員會管理食堂，尤其是食堂餐費收支，規避廉政風險。創造條件改造食堂，爭取達標；就餐人數較少，無法達標的食堂逐步關停，采取送餐等方式滿足師生午餐需求。
禹州市教體局教育督導調研組
2021年4月23日