各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理委員會,市安委會成員單位:
當(dāng)前正值夏季,我市已進(jìn)入汛期。高溫、強(qiáng)降雨、洪水、臺風(fēng)、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災(zāi)害將對安全生產(chǎn)工作造成不利影響。這一時段也歷來是事故易發(fā)多發(fā)期。為切實(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制各類事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門各單位要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和一系列批示指示,深刻吸取全國及我市近年來發(fā)生的事故教訓(xùn),強(qiáng)化紅線意識、底線思維,高度重視季節(jié)因素對安全生產(chǎn)工作造成的不利影響,切實(shí)把夏季安全生產(chǎn)工作擺到重要位置,抓實(shí)抓好。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任,親自部署、親自督導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對夏季安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,對各項工作早部署、早安排、早發(fā)動、早準(zhǔn)備,切實(shí)把安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)到位,確保全市夏季安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn),抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門各單位要結(jié)合全市安全生產(chǎn)大檢查工作,全面排查整改安全隱患,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、突出重點(diǎn)區(qū)域部位、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓好夏季安全監(jiān)管。危險化學(xué)品方面,危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程,采取有針對性的防水、防潮、降溫措施,加強(qiáng)防雷電設(shè)施的檢測維護(hù)和生產(chǎn)裝置的監(jiān)控,對易受自然災(zāi)害威 脅的化工企業(yè),要提前采取防范措施,防止次生事故。要加強(qiáng)危險化學(xué)品、易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶倉儲)、使用、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋O(jiān)管和隱患排查力度,突出石油化工企業(yè)、危化品罐區(qū)、易燃易爆物品場所,對涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置設(shè)施的自動化改造、特殊作業(yè)安全管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。督促企業(yè)對儲存規(guī)模大、易燃易爆品種多、位于人口密集區(qū)周邊的倉庫、罐區(qū),組織定量評估,采取措施降低安全風(fēng)險。突出硝酸銨、硝化棉、氰化鈉安全整治,集中開展涉及危險化學(xué)品的庫(堆)場的安全整治、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的安全整治,深入持久開展化工企業(yè)特殊作業(yè)專項整治。督促危化品從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)密監(jiān)控重大危險源,確保安全生產(chǎn)。要狠抓油氣輸送管道隱患治理,對整改難度較大的隱患全部實(shí)行掛牌督辦,推動各類隱患按期整改率達(dá) 100%,構(gòu)建保護(hù)和安全管理長效機(jī)制。道路交通方面,進(jìn)一步健全公安、應(yīng)急、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和高速公路經(jīng)營管理單位參與的“一路多方”機(jī)制,各司其職,密切配合,加強(qiáng)聯(lián)動,合力做好道路交通安全工作。加強(qiáng)重點(diǎn)路段的安全隱患排查整治和巡邏管控,強(qiáng)化對大中型客車、危險品運(yùn)輸車、校車、渣土工程車等四類重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管,確保道路交通秩序安全暢通。加大交通運(yùn)輸安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)管重罰超速行駛、客車超員、貨車超載、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等道路交通違法行為。各類交通運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,要對各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)進(jìn)行全面檢查。要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上各類交通運(yùn)輸工具。非煤礦山及冶金工貿(mào)方面,落實(shí)地面防洪、井下探放水安全措施,抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作。各類冶金工貿(mào)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)防雷、防水、防高溫等措施,嚴(yán)防粉塵爆炸和涉氨等事故發(fā)生。建筑施工方面,針對季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化建筑施工特別是露天施工、軌道施工的安全監(jiān)管,堅決遏制深基坑、橋梁等施工坍塌事故。督促建筑施工企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,對存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的隱患全面排查治理,防范極端天氣對建筑施工作業(yè)的危害。嚴(yán)格安全技術(shù)和質(zhì)量管理,全面檢查墻體及塔吊、提升機(jī)、落地式腳手架等垂直運(yùn)輸支撐設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況,落實(shí)防暑降溫措施,遇雷雨、大風(fēng)天氣時務(wù)必停止塔吊等室外高空作業(yè),防止中暑、高空墜落、機(jī)械傷害等事故發(fā)生。加強(qiáng)建設(shè)工程的排查力度,對手續(xù)不全、非法違法建設(shè)工程要責(zé)令立即停工整改。要密切關(guān)注災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)安全管理,確保不發(fā)生安全事故。消防安全方面,要針對氣溫升高、火災(zāi)易發(fā)的特點(diǎn),深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴(yán)格對大型群眾性活動的審批把關(guān)和自發(fā)性群眾活動的安全管控。要集中組織力量對商場、市場、車站、賓館、飯店、KTV、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、建筑工地、人口居住密集區(qū),以及各類出租房等的消防安全進(jìn)行重點(diǎn)檢查,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,消除火災(zāi)隱患。
特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自特點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理,開展專項檢查,全面落實(shí)安全生產(chǎn)措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全度夏。
三、采取措施,做好夏季高溫汛期安全生產(chǎn)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門各單位要充分認(rèn)識夏季高溫汛期安全生產(chǎn)工作的重要性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,克服麻痹思想,認(rèn)真研究分析夏季安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),充分認(rèn)識高溫、雷電、暴雨等災(zāi)害性天氣以及洪澇對安全生產(chǎn)工作的不利影響,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)密部署安全生產(chǎn)工作。要立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),深入開展以排查夏季高溫和汛期安全隱患為主要內(nèi)容的專項整治活動。采取全面自查、重點(diǎn)督查等方式,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、部位和企業(yè)的汛期安全風(fēng)險防控,及時排查整改隱患。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系,密切跟蹤暴雨、高溫、雷電等災(zāi)害性天氣過程和洪水等重大自然災(zāi)害災(zāi)情變化,認(rèn)真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定落實(shí)高溫、雷電、暴雨等災(zāi)害性天氣以及洪澇安全檢查方案,及時采取有效防范措施,確保夏季高溫汛期安全穩(wěn)定。
四、切實(shí)加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好應(yīng)急處置工作的責(zé)任感、緊迫感,在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重要崗位建立嚴(yán)格的安全值班制度,確保安全生產(chǎn)信息及時、準(zhǔn)確、暢通。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備,做到方案明確、措施嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分、處置得當(dāng)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況,當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、單位和涉事人員要反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救,及時上報信息,第一時間開展應(yīng)急處置。在應(yīng)對突發(fā)事故的同時,要嚴(yán)格防范次生災(zāi)害,及時控制險情,避免事故擴(kuò)大。各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍要做好搶險救援各項準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故,能夠迅速投入搶險救援工作,把事故損失減小到最低限度。
2022年6月13日