褚河街道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市直有關(guān)單位：
2022年防止返貧監(jiān)測幫扶第二輪排查暨鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村建設(shè)信息采集工作正在有序開展，11月中旬將要開展省后評估工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，各級各部門要結(jié)合疫情防控實(shí)際情況，統(tǒng)籌組織幫扶責(zé)任人，時(shí)間服從任務(wù)，工作服從質(zhì)量，確保工作實(shí)效。現(xiàn)將近期工作要點(diǎn)安排如下：
一是精準(zhǔn)采集錄入信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道）要統(tǒng)籌組織村組干部、幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和村級網(wǎng)格員成立10—20人的信息采集核查小組，進(jìn)村入戶，對照《2022年度脫貧戶和監(jiān)測對象信息采集表》內(nèi)容，面對面采集發(fā)生變化的信息，做到一戶不漏、一項(xiàng)不拉。同時(shí)，按照邊采集邊錄入的要求，在脫貧戶、監(jiān)測對象信息采集完成后，采取“一人念，一人錄，一人監(jiān)督”的三人錄入法精準(zhǔn)慎重，及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)更新錄入，做到“戶、表、機(jī)”“三對照、三一致”。在數(shù)據(jù)錄入進(jìn)行復(fù)核時(shí)，要關(guān)注以下內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面關(guān)注四個(gè)只增不減：1.脫貧戶勞動力和監(jiān)測對象務(wù)工人數(shù)比去年只增不減；2.公益性崗位吸納脫貧人口和監(jiān)測對象的就業(yè)規(guī)模比去年只增不減；3.脫貧人口、監(jiān)測對象收入只增不減，且務(wù)工收入和財(cái)產(chǎn)性收入之合占總收入的比例只增不減；4.脫貧人口人均純收入增速高于全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速。村級層面關(guān)注三個(gè)只增不減：1.脫貧戶勞動力和監(jiān)測對象務(wù)工人數(shù)比去年只增不減；2.公益性崗位吸納脫貧人口和監(jiān)測對象的就業(yè)規(guī)模比去年只增不減；3.脫貧人口、監(jiān)測對象收入只增不減，且務(wù)工收入和財(cái)產(chǎn)性收入之合占總收入的比例只增不減。
二是規(guī)范完善檔卡資料。規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)按去年鄉(xiāng)、村、戶檔案資料規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善，統(tǒng)一牛皮紙制作封皮、封底，工作落實(shí)方面添加鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容。需要注意的是：1.《防止返貧動態(tài)排查表》的排查范圍要覆蓋全面，按照《禹州市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作手冊》第122頁顯示的“2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查重點(diǎn)核查十類群體”要求認(rèn)真排查，且要有支撐該戶情況的《戶說明》。2.鄉(xiāng)村兩級一定要有就業(yè)幫扶“三個(gè)臺賬”：脫貧人口、監(jiān)測對象轉(zhuǎn)移就業(yè)信息臺賬，脫貧人口、監(jiān)測對象公益性崗位安置信息臺賬，脫貧人口、監(jiān)測對象技能培訓(xùn)臺賬。3.高質(zhì)量建立“十個(gè)問題整改臺賬”，即國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督查河南脫貧攻堅(jiān)工作反饋問題對照整改臺賬、河南省2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題對照整改臺賬、2020年省級黨委和政府脫貧攻堅(jiān)考核反饋河南問題對照整改臺賬、整治鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期間存在的突出問題工作臺賬、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果國家暗訪和省調(diào)研監(jiān)測反饋問題、國家和省2021年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題對照整改臺賬、中辦督查反饋問題整改臺賬、省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果大排查大起底行動問題整改臺賬、省第五督查巡查組反饋問題整改臺賬、省委專項(xiàng)巡視反饋問題整改臺賬。村級整改臺賬要根據(jù)排查的問題結(jié)合實(shí)際制定針對性的整改措施，決不允許出現(xiàn)照抄照搬上級整改措施的情況。10月底前完成規(guī)范建檔任務(wù)。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道）排查、制作（或更新）脫貧戶和監(jiān)測對象明白欄、簽約醫(yī)生標(biāo)識牌、房屋等級類型標(biāo)識牌、戶廁服務(wù)熱線標(biāo)識牌，10月底前更新懸掛到位。
三是全面落實(shí)行業(yè)政策。在殘疾證、慢性病卡方面，殘聯(lián)、醫(yī)保局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道）要對需要辦理、更新、多殘覆蓋到位等問題重新開展拉網(wǎng)式排查；教體局要對控輟保學(xué)、送學(xué)上門問題開展拉網(wǎng)式大排查；民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道）要對分散特困供養(yǎng)對象走訪排查，對代養(yǎng)人長期在外或不能履行代養(yǎng)義務(wù)的，及時(shí)更換代養(yǎng)人或動員集中供養(yǎng)；水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道）要對農(nóng)戶飲用水安全問題開展拉網(wǎng)式大排查，且要有1年2次水質(zhì)檢測報(bào)告；住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道）要對危房住人、危房內(nèi)存放生產(chǎn)生活資料、飼養(yǎng)家畜等問題開展拉網(wǎng)式大排查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道）要對各種補(bǔ)助資金、各級公益性工資發(fā)放到位問題開展拉網(wǎng)式大排查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道）要對脫貧戶、監(jiān)測戶衛(wèi)生廁所問題開展拉網(wǎng)式大排查。以上排查出的問題務(wù)必于10月底前整改到位。
四是對標(biāo)達(dá)標(biāo)補(bǔ)齊短板。鄉(xiāng)村兩級要對照《全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作指標(biāo)任務(wù)細(xì)化清單》中的72項(xiàng)內(nèi)容，逐項(xiàng)梳理，查找差距，對標(biāo)達(dá)標(biāo)，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。4個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組要聚焦72項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)清單，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道）開展全面調(diào)研，定期梳理匯總調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題清單，交辦有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門整改，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，確保短板補(bǔ)齊、弱項(xiàng)轉(zhuǎn)強(qiáng)、問題清零。
五是緊盯能力抓好培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道）要督促村組干部、幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)等人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《禹州市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作手冊》和業(yè)務(wù)政策知識，通過現(xiàn)場提問、模擬測試、點(diǎn)對點(diǎn)輔導(dǎo)等方式持續(xù)提高各級幫扶干部的能力和素質(zhì)；行業(yè)部門要組織好本系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是部門主要負(fù)責(zé)人要對照訪談提綱內(nèi)容精心準(zhǔn)備，衛(wèi)健委、教體局等部門要對全市村醫(yī)、學(xué)校負(fù)責(zé)人等進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。同時(shí)，各級幫扶干部要走村入戶，全面了解幫扶聯(lián)系村、戶基本情況，認(rèn)真核查脫貧戶和監(jiān)測對象收支及政策享受兌現(xiàn)情況，確保做到村情戶情“一口清”。
六是改善提升村容戶貌。11月上旬開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展農(nóng)村人居環(huán)境“大整治”活動。村脫貧責(zé)任組具體負(fù)責(zé)，對村內(nèi)積存垃圾和亂堆雜物進(jìn)行徹底清理，改善村容村貌；幫扶責(zé)任人借助入戶走訪，幫助無依無靠、無勞動能力、患有重病的幫扶對象打掃衛(wèi)生、清除垃圾、整理院落、規(guī)范雜物，切實(shí)改善幫扶對象生活居住環(huán)境。同時(shí)，借助入戶整治環(huán)境的時(shí)機(jī)，面對面給脫貧戶和監(jiān)測對象講清享受的幫扶政策以及幫扶工作帶來的發(fā)展變化，及時(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，提升群眾認(rèn)可度、滿意度。
七是系統(tǒng)梳理自評總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道）、各行政村及行業(yè)部門要聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和鞏固成效等4個(gè)方面內(nèi)容，全面總結(jié)2022年工作（數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至10月底），系統(tǒng)回顧梳理年度亮點(diǎn)特色工作及存在的問題，同時(shí)，要科學(xué)謀劃2023年工作，明確工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出具體工作安排。尤其要特別注意上級與下級之間、部門與部門之間數(shù)據(jù)不出現(xiàn)“相互打架”現(xiàn)象，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和一致性；亮點(diǎn)特色要突出，真正展示我市鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
禹州市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年10月23日