臨時(shí)救助應(yīng)著眼于解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題。堅(jiān)持應(yīng)救盡救,確保有困難的群眾求助有門,并按政策規(guī)定得到及時(shí)救助。堅(jiān)持適度救助,既要盡力而為,又要量力而行。堅(jiān)持公開公正,做到政策公開、過(guò)程透明、結(jié)果公正。堅(jiān)持制度銜接,加強(qiáng)各項(xiàng)救助、保障制度的銜接配合,形成合力。堅(jiān)持資源統(tǒng)籌,政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。
臨時(shí)救助實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”。各省轄市、縣(市、區(qū))政府要統(tǒng)籌考慮常住人口、最低生活保障對(duì)象和特困供養(yǎng)人員數(shù)量等因素,制定落實(shí)基層社會(huì)救助職責(zé)的具體辦法和措施,科學(xué)整合縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)管理機(jī)構(gòu)及人力資源,充實(shí)加強(qiáng)基層臨時(shí)救助工作力量,確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。要加強(qiáng)臨時(shí)救助工作經(jīng)費(fèi)保障,將臨時(shí)救助工作經(jīng)費(fèi)納入社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌考慮,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)民政部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域的臨時(shí)救助工作,衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門要主動(dòng)配合,密切協(xié)作。對(duì)遇到突發(fā)性、緊急性困難的人戶(戶籍)分離人員的救助,由事發(fā)地民政部門實(shí)施。