為深入貫徹“四個最嚴”要求，進一步加強食品生產安全監管，落實食品生產日常監管職責，依據《食品安全法》《食品生心產經營日常監督檢查管理辦法》和《河南省食品生產企業食品安全主體責任暫行規定》等法律法規規定，制定本計劃。
一、工作目的
突出問題導向，督促食品生產企業落實主體責任、各市場監管所履行監管責任，通過飛行檢查落實“一事雙查”，既查企業主體責任落實情況，又查各市場藍管所履行日常監管責任情況，及時發現、分析和解決監管工作中存在的突出問題，提高日常監督檢查質量和監管效能。
二、任務分工
根據上級部署，結合我局食品生產環節實際，我局抽查督導、各市場監管所全覆蓋監督檢查的工作體系，按照“公平、公正、公開”原則，全面加強對食品生產企業和食品小作坊的日常監督檢查工作。
(一)縣局 一是制定并組織實施全局食品生產監督檢查計劃，對各市場監管所監管工作進行督導檢查并督促落實.二是開展縣本級飛行檢查，根據實際需要確定縣本級飛行檢查人員名單和企業名單，全年組織檢查食品生產企業12家.三是對轄區內大型企業、高風險企業和不合格產品企業進行檢查并督促問題整改落實，四是負責上級部門監督檢查發現問題的監督整改、跟蹤，反饋。
(二)各市場監管所 一是按照風險分級要求頻次制定本轄區食品生產企業、食品小作坊日常監督檢查工作計劃，并組織實施。每月10日前將上月日常監督檢查情況填報錄入河南省食品安全動態監管系統。二是負責監督檢查發現問題的監督整改、跟蹤、反饋，三是按照日常監督要求，落實新登記食品小作坊2個月內的首次監督檢查，納入日常監督檢查檔案。四是結合新獲證企業3個月要求的首次監督檢查，開展食品生產許可保持情況專項檢查，覆蓋全部新獲證企業。
三、檢查時間及方式
縣局原則上每季度至少組織一次飛行檢查、將檢查各市場監管所履職情況和檢查食品生產企業主體責任落實情況相結合。各市場監管所按照《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》《河南省食品生產企業風險分級管理辦法(試行)》《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》等規定要求實施日常藍督檢查。
四、飛行檢查對象和檢查內容
縣局組織飛行檢查應以有因飛行檢查為主，堅持問題導向，突出重點區域、重點企業、重點品種、重點問題。
(一)檢查對象
1、連續兩年以上出現監督抽檢不合格產品、一年內出現2批次以上監督抽檢不合格產品的企業；
2、媒體曝光或投訴舉報、奧情監測、食品安全風險監測等發現存在嚴重食品安全隱患的地區和企業；
3、食品添加劑、保健食品、淀粉制品等高風險企業；
4、影響較大的行業龍頭企業。
(二)檢查內容
1、各市場監管所落實監管責任情況；
2、食品生產企業主體責任落實情況；
3、《食品生產日常監督檢查要點表》執行情況；
4、食品生產企業自查和上次監督檢查發現問題的整改情況；5.法律法規、標準規范要求應檢查的其他內容。
(三)檢查重點
1、日常監督檢查開展情況；
2、企業食品安全自查是否真實，有效情況；
3、發生食品安全事件的地區，企業及連續2年產品抽檢不合格的企業整治情況；
4、食品生產企業自查和上次監督檢查發現問題的整改情況；5.法律法規、標準規范要求應檢查的其他內容；
6、食品質量安全管理體系、追潮體系建立和實施情況；
7、企業管理人員食品安全知識學習和培訓情況(抽查考核)；
8、風險隱患及不合格產品查處整改情況；
9、是否存在“一非兩超”情況；
10、產品的標簽、說明書是否存在虛假.夸大宣傳等情況；
11、食品生產企業進貨查驗制度、生產過程衛生控制制度，食品出廠檢驗制度，人員培訓制度、食品召國制度等落實情況；
12、保健食品生產企業良好生產規范保持和產品注冊，備案情況；
13、食品小作坊規范生產情況；
14、其他應檢查的重點情況。
五、工作要求
(一)嚴格按照《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》等相關規定進行檢查，填寫《食品生產經營日常監督檢查結果記錄表》，要推廣運用電子化手段，以圖片或影像資料形式記錄監督檢查信息，實現責任可追滴。監督檢查要有針對性，可根據每次檢查實際確定重點項目。
(二)縣局應在完成飛行檢查后一周內，形成飛行檢查情況通報，對各市場監管所落實監管責任情況進行通報，對存在的重大食品安全風險隱患要求各市場監管所進行說明。
(三)檢查人員要嚴格執行中央規定精神，依法依紀開展檢查工作，杜絕弄虛作假、枸私舞弊、形式主義，確保工作全面準確、客觀公正，不得提前通知被檢查對象，不得接受各市場監管所和生產企業的接待或饋贈。
(四)飛行檢查應采取“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接特、直奔基層、直插現場)等形式開展，確保實效，飛行檢查中發現的重點問題，要強化跟蹤檢查，督促整改落實到位，有關情況作為年度考核的重要依據。