最低生活保障，簡稱低保，目前按戶籍（農(nóng)業(yè)或城鎮(zhèn)）進(jìn)行分類，分為農(nóng)村低保和城鎮(zhèn)低保兩種類型。
申請城鄉(xiāng)低保的條件有哪些？
戶籍狀況（農(nóng)業(yè)或城鎮(zhèn)）、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認(rèn)定低保對象的三個基本條件。申請低保以家庭為單位，向戶籍所在地提出申請。家庭人均收入低于我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)（即低保線），且家庭財產(chǎn)符合低保標(biāo)準(zhǔn)的，可認(rèn)定為低保家庭。
申請城鄉(xiāng)低保的條件有什么特殊規(guī)定？
靠父母和其他親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人，經(jīng)本人或其供養(yǎng)人申請，可單獨納入城鄉(xiāng)低保范圍。重度殘疾人是指經(jīng)殘聯(lián)鑒定并發(fā)放1-2級殘疾證的殘疾對象。
我市現(xiàn)行的低保標(biāo)準(zhǔn)（低保線）是多少？
20年我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)為700元/月/人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為490元/月/人，以后每年按一定比例逐年提高。
如何申請辦理城鄉(xiāng)低保（辦理程序）？
低保審核審批需履行“申請、審核、評議、審批、公示、發(fā)放”等六個程序。
1.申請。凡認(rèn)為符合條件的城鄉(xiāng)居民向其戶籍所在地村（居）民委員會提出申請，村（居）民委員會負(fù)責(zé)收集相關(guān)申請資料，并代為提交申請。申請低保要以家庭為單位，申請人要提供本人簽字確認(rèn)的家庭收入和財產(chǎn)狀況的書面聲明材料，承諾提供信息的真實性。
2.審核。在村（居）民委員會的協(xié)助下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）對低保申請家庭逐一入戶調(diào)查，填寫《鄭州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障入戶調(diào)查表》，詳細(xì)核查申請材料及各項聲明事項的真實性和完整性，并由村（居）民委員會黨支部書記、主任、包村干部和申請人共同簽字確認(rèn)。
3.評議。入戶調(diào)查結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）組織村（居）民代表、包村干部或者社區(qū)相關(guān)人員對申請人聲明的家庭收入、財產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的真實性進(jìn)行評議，并對評議會議的時間、地點、參加人員、評議對象基本情況、發(fā)言記錄、結(jié)論、記錄人等情況詳細(xì)記錄。經(jīng)評議，符合申報低保待遇的，填寫《鄭州市城鄉(xiāng)居民低保申請審批表》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）行政正職、主管領(lǐng)導(dǎo)、民政所長簽字蓋章。
4.審批。縣民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）審核意見和相關(guān)材料（含民主評議結(jié)果）進(jìn)行全面審查，按照城市低保對象不低于50%、農(nóng)村低保對象不低于30%的比例入戶抽查，認(rèn)定符合低保條件的作出審批決定，主管領(lǐng)導(dǎo)、科長、分管科長要簽字蓋章。嚴(yán)禁將不經(jīng)過調(diào)查核實的任何群體或者個人直接審批為低保對象。
5.公示。要嚴(yán)格執(zhí)行低保審核審批公示制度。公示在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）審核評議通過后和縣民政部門作出審批決定后分別進(jìn)行，每次公示不少于5日。公示在申請對象居住地和戶籍所在村（居）民委員會進(jìn)行，審批后應(yīng)在村內(nèi)長期公示。
6.發(fā)放。要全面實行低保金社會化發(fā)放?？h民政部門要及時向縣財政部門提交低保對象花名冊和低保資金發(fā)放數(shù)額清單，縣財政部門要及時審核并向郵政儲蓄銀行撥付資金，由銀行直接支付到低保家庭賬戶。城鄉(xiāng)低保金按月發(fā)放。
如何核查申請低保家庭的經(jīng)濟狀況信息？
對于新申請低保的家庭，通過鄭州市城鄉(xiāng)最低生活保障信息核查系統(tǒng)，由市民政、公安、人社、住建、稅務(wù)、金融、工商等部門，對低保申請家庭的戶籍、車輛、住房、社會保險、養(yǎng)老金、存款、證券、個體經(jīng)營、住房公積金等收入和財產(chǎn)信息進(jìn)行核查，為低保審核認(rèn)定提供科學(xué)依據(jù)。對于已享受低保的家庭，也要定期進(jìn)行經(jīng)濟狀況信息核查，不再符合低保條件的，按程序予以清退。
申請人及其家庭成員拒不配合調(diào)查的，應(yīng)暫緩低保審核審批或暫停低保金發(fā)放。
申請辦理城鄉(xiāng)低保所需材料有哪些？
1.個人申請（簽字、手?。?，一式兩份。
2.共同生活家庭成員戶口本復(fù)印件，一式兩份。
3.共同生活家庭成員身份證復(fù)印件，一式兩份，無身份證的提供戶口本復(fù)印件即可。
4.學(xué)生出具學(xué)生證明兩份（證明上需要班主任簽字，聯(lián)系方式）
5.因殘的需要出具殘疾證復(fù)印件兩份。
6.因病的需要出具近三個月縣級以上的病例診斷證明。
7.填寫城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請審批表一式兩份。
8.村委出具的會議記錄及公示照片各兩份，以上材料要填寫真實、規(guī)范，字跡要清晰、數(shù)字要清楚、內(nèi)容要完整，不得有字跡潦草、涂改、損壞等現(xiàn)象。
不能享受低保的13種情形
1.不按規(guī)定程序申請審批、相關(guān)證明材料提供不全、不如實申報家庭收入或弄虛作假的；
2.拒絕接受低保工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入的；
3.家庭成員自費安排子女借讀、擇校就讀、進(jìn)入私立學(xué)校就讀的；
4.家庭成員中有出國工作(包括勞務(wù)輸出)、學(xué)習(xí)、經(jīng)商的；
5.家庭有勞動能力的成員拒絕勞動使其承包管理的田地、山林、水塘等被撂荒的（因外出打工、經(jīng)商而轉(zhuǎn)包他人的除外）不能享受農(nóng)村低保；
6.有高額價值收藏、買賣股票或其他投資行為的；有高于城市低保標(biāo)準(zhǔn)饋贈、禮金支出的；平時穿戴具有較高經(jīng)濟價值首飾的；經(jīng)常出入餐飲、娛樂場所消費的；
7.申請人及具有贍（撫、扶）養(yǎng)關(guān)系的家庭成員擁有機動車輛（不含殘疾人代步車）、大型農(nóng)機具的；近兩年內(nèi)非拆遷原因購買商品房、近一年內(nèi)裝修現(xiàn)有住宅的；擁有一定經(jīng)濟價值、可租賃的閑置住房的；擁有兩套（含）及以上房產(chǎn)的不能享受城市低保；在市區(qū)擁有房產(chǎn)的不能享受農(nóng)村低保；
8.近半年內(nèi)購買高檔（單件價值在800元以上）家用電器等非生活必需品、近兩年內(nèi)建設(shè)或非拆遷原因購買住房、近一年內(nèi)裝修現(xiàn)有住宅；擁有具備一定經(jīng)濟價值、可租賃的閑置住房的。
9.因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為造成生活困難尚未改正的，或因其他違法行為正處于被司法機關(guān)處罰期間的，違法人員本人不能享受低保待遇；
10.申請人的法定贍養(yǎng)人、撫（扶）養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)能力，但未依法履行贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)的；
11.符合就業(yè)條件無正當(dāng)理由半年內(nèi)連續(xù)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的,無正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動的不能享受城市低保；有正常勞動能力，在法定勞動年齡內(nèi)（男18-60周歲、女18-55周歲），無正當(dāng)理由不參加勞動而造成家庭生活困難的；
12.家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，但共同生活的家庭成員銀行存款除以12，再除以共同生活的家庭成員人口，高于低保標(biāo)準(zhǔn)的；
13.戶口在本市，實際在外地居住1年以上的
14.經(jīng)市、縣(市）民政部門認(rèn)定不能享受農(nóng)村低保待遇的其他情形。