禹農(nóng)領辦〔2024〕11號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(褚河街道),市直有關單位:
現(xiàn)將《禹州市鄉(xiāng)村工匠培育扶持暫行辦法》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
中共禹州市委農(nóng)村工作領導小組辦公室
2024年10月22日
禹州市鄉(xiāng)村工匠培育扶持暫行辦法
為深入貫徹黨的二十大精神,認真落實習近平總書記關于推動鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神,按照《河南省推進鄉(xiāng)村工匠培育工作的實施辦法》(豫鄉(xiāng)振〔2023〕81號)要求,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)村工匠培育扶持工作,制定本辦法,具體如下。
一、培育扶持對象
經(jīng)國家、省有關部門認定的國家級鄉(xiāng)村工匠名師(大師)和省級鄉(xiāng)村工匠名師。
二、扶持形式、標準及要求
(一)扶持形式及標準。為激發(fā)鄉(xiāng)村工匠名師創(chuàng)新創(chuàng)造活力,帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),全面推進鄉(xiāng)村振興,合理優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮資金效益,避免資金重復使用,對鄉(xiāng)村工匠名師設立的名師工作室(大師傳習所)及領辦創(chuàng)辦的特色企業(yè),按規(guī)定統(tǒng)籌使用財政銜接資金,采取以獎代補的形式給予支持。被評定為國家級“鄉(xiāng)村工匠名師(大師)”的獎勵100萬元,被評定為“省級鄉(xiāng)村工匠名師”的獎勵50萬元,獎勵資金撥付至鄉(xiāng)村工匠所在單位(依托單位)公用賬戶。
(二)資金使用范圍。獎補資金用于鄉(xiāng)村工匠名師工作室(大師研習所)、人才培養(yǎng)、技術攻關與創(chuàng)新研發(fā)、技能交流推廣、領辦創(chuàng)辦的特色企業(yè)及所屬行業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目的后續(xù)發(fā)展。
(三)資金使管理要求。按照有關財務會計規(guī)章制度,實行專賬核算,??顚S茫訌妼ρa助經(jīng)費的使用監(jiān)管,確保資金安全和效益。
三、監(jiān)測評估
(一)前期監(jiān)測評估
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市鄉(xiāng)村振興局)牽頭,會同財政、文廣旅、人社等部門在獎補資金發(fā)放前,對擬補助對象設立的鄉(xiāng)村工匠名師工作室(大師研習所)及領辦創(chuàng)辦的特色企業(yè)進行監(jiān)測評估。評估內(nèi)容包括技藝傳承、促進就業(yè)及鄉(xiāng)村工匠名師工作室(大師研習所)建設、品牌培育、帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)等情況。具體評估內(nèi)容及責任分工如下:
1.技藝傳承情況。積極開展師徒傳承,傳授傳統(tǒng)技藝,帶徒10人(含)以上。需提供包括收徒儀式照片、師徒協(xié)議、學徒取得的職業(yè)資格(技能等級)或非遺傳承人證書等相關佐證資料。
責任單位:市文化廣電和旅游局
2.促進就業(yè)及鄉(xiāng)村工匠名師工作室(大師研習所)建設情況。鼓勵通過設立鄉(xiāng)村工匠名師工作室(大師研習所)、領辦創(chuàng)辦特色企業(yè)等形式促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè),省級名師工作室受益人數(shù)50人,國家級名師工作室受益人數(shù)100人。
(1)帶動就業(yè)情況
就業(yè)崗位數(shù)量:明確列出工作室所在企業(yè)和領辦創(chuàng)業(yè)的企業(yè),直接就業(yè)人數(shù)(包括直接帶動的就業(yè)人數(shù)全職和兼職工人的數(shù)量)和間接就業(yè)(如產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的就業(yè)機會)。
就業(yè)崗位多樣性:帶動的就業(yè)崗位種類多樣。
就業(yè)人群包容性:對不同性別、年齡、教育背景、專業(yè)技能的就業(yè)機會。
就業(yè)人員收入水平:就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)和收入增長率,以及與當?shù)仄骄べY的比較。
就業(yè)與產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度:就業(yè)崗位與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)程度。
就業(yè)人員滿意度:通過問卷調(diào)查、訪談等方式獲取員工對工作環(huán)境、薪酬福利、職業(yè)發(fā)展等方面的滿意度。
(2)工作室建設情況
基礎設施建設:包括工作室的物理空間、設備工具、安全設施等。
組織架構:工作室的組織結構圖,包括管理層、技術層、操作層等。
管理制度:列出工作室的管理制度,如財務管理、人事管理、項目運作等。
項目開展情況:工作室承擔的主要項目、項目進度、項目成果等。
技術傳承:帶徒情況,帶徒數(shù)量和取得的職業(yè)技能等級情況。
創(chuàng)新情況:工作室開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量、獲得的專利和版權數(shù)量、實施的技術改進項目數(shù)量。
同時需提供:就業(yè)人員名冊、工資發(fā)放記錄(提供工資發(fā)放銀行流水或發(fā)放花名冊)、培訓記錄、工作室項目建設情況等。
責任單位:市人社局
3.品牌培育情況。鼓勵鄉(xiāng)村工匠傳承發(fā)展、守正創(chuàng)新,出精品、樹品牌。需提供品牌產(chǎn)品獲獎證書或設立的鄉(xiāng)村工匠名師工作室(大師研習所)、領辦創(chuàng)辦的特色企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)取得的資質(zhì)證書、榮譽證書等相關佐證資料。
責任單位:市人社局
4.帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)情況。鼓勵鄉(xiāng)村工匠名師在設立鄉(xiāng)村工匠名師工作室(大師研習所)的基礎上,領辦創(chuàng)辦特色企業(yè),并健全鄉(xiāng)村工匠創(chuàng)辦的經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,發(fā)揮促進就業(yè)、帶動增收的作用。需提供設立的鄉(xiāng)村工匠名師工作室(大師研習所)及領辦創(chuàng)辦的特色企業(yè)資質(zhì)證書、上一年度納稅憑證等相關佐證資料。
責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市鄉(xiāng)村振興局)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市鄉(xiāng)村振興局)、市文化廣電和旅游局、市人社局等部門按照責任分工做好監(jiān)測評估,收集相關佐證資料,填報監(jiān)測評估意見表(見附件)。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市鄉(xiāng)村振興局)和市人社局匯總監(jiān)測評估情況,并將評估情況和擬補助對象相關信息在網(wǎng)站進行公示(公示期不少于10天),經(jīng)公示無異議后,由市人社局按照程序?qū)ⅹ勓a資金支付至鄉(xiāng)村工匠所在單位公用賬號。
(二)后期監(jiān)測評估
補助資金發(fā)放后,健全動態(tài)監(jiān)測評估機制,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市鄉(xiāng)村振興局)牽頭,會同文廣旅、人社等部門組成聯(lián)合監(jiān)測指導組,每年度對鄉(xiāng)村工匠技藝傳承、促進就業(yè)、品牌培育、帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進行一次評估。對嚴重違紀違法違規(guī)、造成惡劣影響的,違反職業(yè)道德、弄虛作假的,不再從事技藝傳承、不帶動農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,予以清理退出。
本辦法自印發(fā)之日起施行。如上級政策調(diào)整,從其規(guī)定。