1、糾紛的受理，既由當事人提出調解申請，當事人沒有提出申請的，調委會也可主動調解。實行統一立案報告制、統一承辦；
2、進行必要的調查，收集相關證據，查明糾紛的事實經過，擬定調解糾紛的實施方案；
3、主持調解，制作書面調解協議書，當事人、承辦人簽字，并加蓋“人民調解委員會”印章；
4、對久調不決的糾紛，及時申報人民調解工作領導小組，避免糾紛激化；
5、調解結束，分為兩種情況：一是達成協議而結束的調解。二是沒有達成協議的調解。調解達成協議后人民調解委員會有責任幫助、檢查、督促、教育雙方當事人自覺履行協議。沒達成調解協議，防止糾紛激化，并告知糾紛當事人進入其他程序進行解決（如申訴、仲裁、訴訟）。