為加強食品市場日常規(guī)范化管理，強化食品市場巡查和日常監(jiān)管工作，依據《食品安全法》以及《食品經營許可管理辦法》，制定本制度。
一、完善食品市場巡查工作，強化食品市場日常監(jiān)管
（一）食品市場巡查是加強食品銷售環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管的重要方式。按照本制度的要求，結合本地實際，制定巡查計劃，突出巡查重點，完善巡查方式，增加巡查頻次，提高巡查效率，層層落實巡查監(jiān)管責任，嚴格監(jiān)督檢查食品經營者的主體資格、食品質量、經營行為和食品經營者自律的法定責任和義務。
（二）將食品安全監(jiān)管重心下移，切實把市場巡查的任務落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)督管理所，做到任務到崗、責任到人，不斷強化食品市場巡查和日常監(jiān)管工作。
二、突出食品市場巡查重點，提高日常監(jiān)管規(guī)范化程度
（三）查主體資格，看食品經營者證照是否齊全、是否在有效期內、是否上墻懸掛、是否通過年檢驗照，許可和經營范圍與實際經營情況是否一致，是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經營要求的情形，以及食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明；
（四）查經銷食品，看食品的來源與供貨方的相關合法資質證明是否一致，食品是否超過保質期，食品經營者是否按照食品標簽標注的條件貯存食品，是否及時清理變質或者超過保質期的食品；
（五）查包裝標識，看預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規(guī)定，散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容，進口食品是否有中文標簽、中文說明書；
（六）查商標廣告和裝潢，看食品商標是否有侵權和違法使用的行為，食品經營場所的食品廣告是否有虛假違法內容，食品裝潢是否有仿冒或近似仿冒的情況；
（七）查市場開辦者責任，看食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者是否履行食品安全管理法定義務，是否落實食品安全管理責任；
（八）查經營者自律情況，看食品經營者在進貨時是否履行了查驗義務，是否進行查驗記錄、質量承諾，是否對不符合食品安全標準的食品主動退市等。
三、創(chuàng)新巡查監(jiān)管方式方法，提升食品市場監(jiān)管水平
（九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)管所對轄區(qū)的食品經營者，劃分責任區(qū)和明確巡查人員，落實監(jiān)管責任和任務，實行“兩圖一書”的管理方式，即轄區(qū)食品經營布局圖、監(jiān)管人員責任區(qū)分布圖、與食品經營者簽訂的《食品安全責任書》，并認真開展日常監(jiān)管工作。
（十）在辦公場所設置“食品安全信息公示欄”，及時將上級管理部門公示的食品安全信息進行轉載公示，并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現的轄區(qū)內食品安全有關日常信息；引導轄區(qū)內經營食品的商場、超市、批發(fā)市場和集貿市場等重點食品經營場所設置“食品安全信息公示欄”，向消費者公示相關食品安全信息，及時進行消費警示和提示。
（十一）指導轄區(qū)食品商場、超市、批發(fā)市場和集貿市場設立食品安全聯絡員，及時報送不符合食品安全標準的食品信息，及時收集銷售環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數據信息。
四、充分利用現代科技手段，切實提高食品市場監(jiān)管效能
（十二）運用無線網絡執(zhí)法平臺、移動查詢終端等現代科技手段，開展市場巡查和日常監(jiān)管。積極引導和指導商場、超市推進進貨查驗和查驗記錄的電子化管理，積極引導和督促食品經營者建立健全食品采購、貯存、運輸、交易、退市和食品質量管理等環(huán)節(jié)的電子監(jiān)控體系，積極推動有條件的食品商場、超市、批發(fā)市場和集貿市場逐步實行計算機網絡化管理，并加快與工商所信息化網絡體系的對接進程，為實現網上監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
（十三）遵循“統一標準、整合資源、擴大功能、優(yōu)化流程、信息共享”的原則，建立縱向貫通以及橫向聯接的信息化網絡體系。同時，應當建立銷售環(huán)節(jié)食品經營主體、食品市場質量、食品抽樣檢驗和食品安全監(jiān)管數據庫，并與其它方面執(zhí)法監(jiān)管信息互聯互通，實現數據信息共享。
五、強化食品安全信用監(jiān)管，嚴厲查處各種違法行為
（十四）落實記載市場巡查事項和處理結果，并經巡查人員和食品經營者簽字，建立食品市場巡查和日常監(jiān)管檔案，充分利用巡查監(jiān)管情況和信息，提高食品市場巡查監(jiān)管的針對性和有效性。
（十五）結合實際，以當地消費者申（投）訴、舉報多和與當地人民群眾生活密切相關的食品品種為重點，適時開展食品安全專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊各種違法行為。
（十六）公布本單位的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、申（投）訴、舉報。對接到的咨詢、申（投）訴、舉報屬于本部門職責的，應當依法答復、核實、處理；對不屬于本部門職責的，應當書面通知并移交有權處理的部門處理。對處理情況應當記錄、保存。屬于食品安全事故的，依照《食品安全法》的有關規(guī)定進行處置。
（十七）在市場巡查和日常監(jiān)管工作中發(fā)現經營者有經營不符合食品安全標準的食品以及其他違法行為的，應當按照行政處罰程序的規(guī)定依法查處；對不屬于本轄區(qū)管轄范圍的，應當按照相關程序移交有管轄權的相關監(jiān)管部門；涉嫌犯罪的，應當依法移送公安機關。