一、投資申請條件
(一)舉辦人是依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人;
(二)有符合規(guī)定的名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度;
(三)有符合規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),符合國家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地;
(四)有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員;
(五)有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金;
二、投資辦理流程
(一)不再實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可
自新修改的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起,各地民政部門不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請,實(shí)行備案管理制。尚未完成審批的,應(yīng)當(dāng)終止審批并向申請人作出說明。已經(jīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效,設(shè)立許可證有效期屆滿后,不再換發(fā)許可證。
(二)法人登記工作
登記公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的向民政部門申請;登記經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的向市場監(jiān)督管理部門申請;登記事業(yè)單位養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的向編制部門申請。加快推進(jìn)“一門、一網(wǎng)、一次”的政務(wù)服務(wù)改革,具備統(tǒng)一辦理?xiàng)l件的,可向?qū)俚刎?fù)責(zé)行政審批的窗口申請,負(fù)責(zé)行政審批的窗口統(tǒng)一對外受理申請人提交的申請材料,審核后按照申請登記的性質(zhì)轉(zhuǎn)相關(guān)部門。申請登記公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)民政部門;申請登記經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)市場監(jiān)督管理部門;申請登記事業(yè)單位養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)編制部門。
1.設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,由民政部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。 社會組織登記部門履行登記管理機(jī)關(guān)具體職責(zé),養(yǎng)老服務(wù)部門履行業(yè)務(wù)主管單位具體職責(zé)。民政部門作為業(yè)務(wù)主管單位的,簡化辦理流程,社會組織登記部門受理舉辦者提交的申請材料,并征求養(yǎng)老服務(wù)部門的意見,按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定辦理民辦非企業(yè)單位登記。
2.設(shè)立經(jīng)營性和事業(yè)單位養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的,由市場監(jiān)督管理部門和編制部門依照有關(guān)規(guī)定辦理核發(fā)營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人登記證書)后,按照有關(guān)規(guī)定公示或發(fā)布企業(yè)(事業(yè))單位相關(guān)信息(名稱、類型、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)營范圍、聯(lián)系人及其通訊方式等),有條件的上傳至信息共享平臺,便于民政部門及時(shí)了解或下載,并督促指導(dǎo)其做好備案工作。
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請內(nèi)部設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu),符合《老年人照料設(shè)施 建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ450-2018 )等有關(guān)要求的,簡化手續(xù),可不再重新進(jìn)行法人登記,直接向原登記審批部門申請?jiān)诮?jīng)營范圍內(nèi)增加“養(yǎng)老服務(wù)”等表述。醫(yī)療機(jī)構(gòu)原有醫(yī)療床位改為養(yǎng)老床位的,須經(jīng)衛(wèi)生健康部門同意。
(三)備案登記工作
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記后即可開展服務(wù)活動,并自批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi),須到當(dāng)?shù)孛裾B(yǎng)老業(yè)務(wù)部門進(jìn)行備案。
2.所在地民政部門在接待舉辦者政策咨詢時(shí)將告知其備案要求,提供備案材料樣張、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書以及網(wǎng)上下載渠道,引導(dǎo)做好備案相關(guān)工作。
3.舉辦者應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供備案信息,填寫備案材料。各地行政服務(wù)中心的民政受理窗口統(tǒng)一接收舉辦者提交的備案材料。民政受理窗口收到備案材料后及時(shí)轉(zhuǎn)交養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)部門受理,對于材料不全的舉辦者應(yīng)告知其補(bǔ)全材料后備案,對材料齊全者將及時(shí)提供備案回執(zhí),回執(zhí)可通過民政受理窗口預(yù)約轉(zhuǎn)交或掛號信郵寄給舉辦者并應(yīng)告知養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營基本條件、本區(qū)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策、監(jiān)管制度等。
4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案登記將作為其享受床位補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策的重要依據(jù),對于自批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi)未進(jìn)行備案登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),將不列入本年度及下一年度床位補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策支持范圍。