近年來,禹州市認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的通知》文件精神,不斷深化政務(wù)公開,從改善群眾對政務(wù)公開的“體驗感”入手,聚焦常態(tài)化、全渠道、零距離體驗,有效提升基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化水平。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)規(guī)范領(lǐng)域公開建設(shè),專欄公開見實效
堅持信息為民、堅持統(tǒng)一規(guī)范、堅持數(shù)據(jù)同源、堅持分類管理、堅持動態(tài)管理,規(guī)范開設(shè)“基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化”特色專欄,集中統(tǒng)一向社會公開旅游、統(tǒng)計、自然資源等32個領(lǐng)域的基層政務(wù)公開事項標準目錄,并按32個領(lǐng)域的內(nèi)容開設(shè)各個領(lǐng)域的專欄,分類分級細化發(fā)布內(nèi)容,常態(tài)化更新欄目。此外,禹州市在鄉(xiāng)村振興、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、義務(wù)教育等多個高頻領(lǐng)域中,按不同領(lǐng)域的特點,精心優(yōu)化網(wǎng)頁版面,努力做到“網(wǎng)站體系規(guī)范、欄目分類清晰,內(nèi)容鮮明突出、發(fā)布更新及時”,實現(xiàn)不同領(lǐng)域?qū)诟饔刑厣_內(nèi)容更具吸引力、受眾更加貼切,讓群眾真正能體驗到查詢和閱覽信息的“快、優(yōu)、準”。截止目前,禹州市各級各部門更新發(fā)布32個領(lǐng)域基層政務(wù)公開信息3513條。
(二)規(guī)范基層政務(wù)公開,專區(qū)建設(shè)全覆蓋
按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一標識、統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一資料、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一管理)建設(shè)標準,統(tǒng)一配備制度上墻、硬件設(shè)施、便民設(shè)施,建設(shè)涵蓋文件資料閱覽區(qū)、政府信息查閱區(qū)、依申請公開自助服務(wù)區(qū)、政策解讀宣傳區(qū)、政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”體驗服務(wù)區(qū)、政務(wù)服務(wù)自助辦事區(qū)、咨詢導(dǎo)辦服務(wù)區(qū)等功能齊全的政務(wù)公開專區(qū)。目前,禹州市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開專區(qū)已常態(tài)化運行。各村(社區(qū))政務(wù)公開宣傳欄已規(guī)范使用,編制《村務(wù)公開基準目錄》,明確村務(wù)公開、財務(wù)公開、事務(wù)公開、政策公開等4大版塊20項具體公開內(nèi)容,并每月收集整理脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、惠農(nóng)補助、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等75項涉及群眾切身利益的信息,定期通過村務(wù)公開欄進行公示公開,并將公開期滿相關(guān)材料留存村委會供村民查詢。今年以來,各村(社區(qū))通過政務(wù)公開宣傳欄公示各類惠民利企信息3.7萬余條。此外,市鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)立投訴意見箱、意見簿,并公開投訴電話,暢通群眾意見反饋渠道。
(三)規(guī)范公開屬性源頭認定,高質(zhì)量開展政策解讀
禹州市堅持落實政府機關(guān)公文公開屬性源頭認定機制,遵循依法、及時、高效的原則,每月定時組織收集、檢查各級各部門制定的文件類政府信息,督促各級各部門公文形成文后20個工作日內(nèi)通過政府門戶網(wǎng)站及時向社會公開。嚴格落實政策解讀“三同步”,進一步提高政策解讀質(zhì)量。通過文字、圖片、“政策宣講”等多種形式,全面、精準解讀政府重要政策及措施。今年以來,我市通過多種形式全面解讀政策文件29份,已全部雙向關(guān)聯(lián)并同步公布到政府門戶網(wǎng)站和其他政務(wù)新媒體。
(四)規(guī)范依申請公開管理,著力保障渠道暢通
禹州市認真落實《河南省依申請公開辦理制度》,規(guī)范政府信息公開依申請辦理程序,著力保障依申請公開網(wǎng)上申請、信函申請、現(xiàn)場申請等渠道暢通。今年以來,共收到政府信息依申請公開50余件,主要涉及申請關(guān)于征地拆遷、物業(yè)信息等相關(guān)信息,均已依法依規(guī)答復(fù)。
二、存在的問題
(一)政務(wù)公開專區(qū)管理水平有待提高,存在工作人員不足、業(yè)務(wù)水平不高等情況。
(二)政策解讀不夠全面,部分部門的政策解讀質(zhì)量不高,存在簡單復(fù)制文件原文或羅列小標題的情況。
(三)政府信息發(fā)布管理有待加強。
三、下一步工作計劃
(一)加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高公開與保密的認識
通過召開政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等加強培訓(xùn)學(xué),把《政府信息公開條例》《個人信息保護法》列入政務(wù)公開培訓(xùn)范圍,切實提高各級各部門對政府信息公開的認識,強化公開理念,提高政務(wù)公開的能力和水平。切實履行法定職責(zé),監(jiān)督做好個人信息發(fā)布關(guān)口,真正消除侵害個人信息權(quán)益的風(fēng)險隱患。同時將個人信息保護內(nèi)容列入各級各部門年終績效考核,從規(guī)章制度、硬件設(shè)備、軟件安全、服務(wù)意識、工作落實等各方面,加強和保障信息公開工作,確保信息發(fā)布準確、權(quán)威、安全。
(二)加強溝通協(xié)調(diào),堅持32個領(lǐng)域常抓不懈
整合政務(wù)公開方面的力量和資源,加強與媒體、網(wǎng)站、有關(guān)部門等溝通協(xié)調(diào),強化統(tǒng)籌、指導(dǎo)、積極推進落實,涉及市場主體、減稅降費、項目建設(shè)、民生保障、公共衛(wèi)生、穩(wěn)崗就業(yè)等32個領(lǐng)域信息公開工作,持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作;進一步理順機制,明確工作機構(gòu),壓實公開責(zé)任,把依申請公開答復(fù)處理工作作為政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容常抓不懈,落實專人負責(zé),細化推進措施,確保工作落到實處,取得實效,不斷健全政府信息依申請公開登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔制度。
(三)加強統(tǒng)籌管理,持續(xù)提升“兩公開”水平
持續(xù)推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作,加強指導(dǎo)市、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)公開專區(qū)常態(tài)化開展工作,嚴格執(zhí)行《禹州市政務(wù)公開專區(qū)管理服務(wù)制度》,充分利用好政務(wù)公開專區(qū)的各個功能區(qū)域,加大政務(wù)公開專區(qū)的宣傳力度和引導(dǎo)力度,讓每個區(qū)域都常態(tài)化運行,方便企業(yè)群眾查閱政府信息、自助辦理政務(wù)服務(wù)事項、掃碼體驗“一件事”辦事套餐、快速辦理政府信息依申請公開等。