禹州市以深化政務(wù)服務(wù)改革為突破口,通過(guò)“上下融合貫通、左右協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外有機(jī)協(xié)同”三大舉措,將企業(yè)和群眾的需求轉(zhuǎn)化為改革著力點(diǎn),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能大幅提升。
一、強(qiáng)化上下融合貫通,推動(dòng)政務(wù)改革向基層延伸。通過(guò)推進(jìn)線(xiàn)上、線(xiàn)下業(yè)務(wù)融合,禹州市將政務(wù)服務(wù)延伸到基層“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)“馬上辦”“就近辦”。建好自助服務(wù)試點(diǎn)。依托省級(jí)政務(wù)服務(wù)一體自助辦試點(diǎn),與省、許昌市建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索組建基層便民服務(wù)輔導(dǎo)隊(duì)伍,強(qiáng)化制度保障,研判處置問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)自助終端查詢(xún)、打印及業(yè)務(wù)辦理4萬(wàn)余件次,順利通過(guò)省級(jí)政務(wù)服務(wù)一體自助辦試點(diǎn)驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)跨省遠(yuǎn)程辦理。依托“跨省通辦”服務(wù)窗口,加強(qiáng)與湖南省岳陽(yáng)樓區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市等地區(qū)的溝通協(xié)調(diào),簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,綜合利用公安、人社、醫(yī)保等部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),辦理失業(yè)登記、企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、身份證補(bǔ)辦等群眾“微實(shí)事”103件。推動(dòng)鄉(xiāng)村一網(wǎng)通辦。依托全市“一網(wǎng)一門(mén)一次”綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái),將縣級(jí)大廳的信息化建設(shè)成果向鄉(xiāng)村兩級(jí)延伸,下放林木采伐許可、新生兒參保登記、醫(yī)保信息變更、靈活就業(yè)人員公積金開(kāi)戶(hù)等6項(xiàng)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理權(quán)至基層,持續(xù)簡(jiǎn)化審批流程,讓政務(wù)服務(wù)從縣級(jí)“窗口”走進(jìn)辦事村民“家門(mén)口”。
二、強(qiáng)化左右協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)政務(wù)改革向優(yōu)質(zhì)提升。聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)組、電子監(jiān)察系統(tǒng)、社會(huì)監(jiān)督員等各方力量,暢通政府與企業(yè)、群眾的互動(dòng)渠道,建立解決政務(wù)服務(wù)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。以督導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)效。定期召開(kāi)入駐部門(mén)政務(wù)股長(zhǎng)(窗口負(fù)責(zé)人)會(huì)議,組織各專(zhuān)區(qū)設(shè)立“輔導(dǎo)辦專(zhuān)席”,倡導(dǎo)“工作人員出柜臺(tái)、拉近服務(wù)零距離”的服務(wù)理念,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“手把手”輔導(dǎo)、播放小視頻等方式,為企業(yè)和群眾講解辦事流程,以“先輔導(dǎo)后受理”的模式,倒逼窗口服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升。以監(jiān)督促進(jìn)問(wèn)題整改。依托河南政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一工作平臺(tái)電子監(jiān)察系統(tǒng),推動(dòng)審批質(zhì)效動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警督辦、績(jī)效評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析,為企業(yè)和群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的一體化管理和服務(wù)。建立健全“好差評(píng)”快速反應(yīng)和“辦不成事”反映、幫辦、整改閉環(huán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員“把脈問(wèn)診”,累計(jì)梳理分析社會(huì)監(jiān)督員提出的意見(jiàn)建議36條,并反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)窗口單位,督促完善辦事流程,持續(xù)跟蹤整改情況,找準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。以黨建賦能業(yè)務(wù)增效。堅(jiān)持抓黨建優(yōu)服務(wù),圍繞“為民、便民、利民”服務(wù)宗旨和“共駐、共建、共享”服務(wù)模式,創(chuàng)新開(kāi)展“紅旗窗口”“業(yè)務(wù)骨干”“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),形成窗口與窗口、專(zhuān)區(qū)與專(zhuān)區(qū)、機(jī)關(guān)與窗口之間“比學(xué)趕幫超”的熱潮。
三、強(qiáng)化內(nèi)外有機(jī)協(xié)同,推動(dòng)政務(wù)改革向高效邁進(jìn)。整合政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源,強(qiáng)化信息支撐,提升網(wǎng)上辦事便捷度,推動(dòng)行政成本和辦事成本“雙降”。建好機(jī)制練內(nèi)功。成立數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則,印發(fā)《禹州市數(shù)字政府建設(shè)方案(2024—2025年)》《禹州市建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享實(shí)施方案》等政策文件,統(tǒng)籌數(shù)字化履職能力、安全保障、制度規(guī)則、數(shù)據(jù)資源、公共支撐五大體系,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。集聚數(shù)據(jù)借外力。統(tǒng)籌云資源按需申請(qǐng)、共享共用,依托許昌市電子證照管理平臺(tái),歸集電子證照數(shù)據(jù)70.9萬(wàn)條,梳理出1620項(xiàng)“免證可辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),著力構(gòu)建“一個(gè)平臺(tái)調(diào)度、一套流程處置”的數(shù)字化管理體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事證照及材料可免盡免、政策應(yīng)享盡享。