當(dāng)前位置：首頁(yè) > 基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作推進(jìn)情況
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（豫政辦〔2020〕5號(hào)）和《許昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》（許政辦〔2020〕18號(hào)），全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，禹州市嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、組織推動(dòng)情況
接許昌市通知后，禹州市政府高度重視，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)何長(zhǎng)成作出批示，要求由市政府辦公室牽頭，參照許昌市實(shí)施方案，制定下發(fā)禹州市工作方案，并修訂禹州市26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，督促市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化落實(shí)工作。目前禹州市工作方案已印發(fā)征求意見(jiàn)稿并征求24個(gè)相關(guān)部門意見(jiàn)，正在印發(fā)；已修訂26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域551項(xiàng)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，正在試行。
二、工作開(kāi)展情況
（一）總體推進(jìn)情況
推進(jìn)工作中，禹州市對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，立足基層實(shí)際，以解決“公開(kāi)什么”“怎么公開(kāi)”“在哪公開(kāi)”“公開(kāi)效果如何”四個(gè)問(wèn)題為立足點(diǎn)，不斷提升工作的規(guī)范性、針對(duì)性和實(shí)效性。
1.梳理事項(xiàng)，解決好“公開(kāi)什么”的問(wèn)題。根據(jù)試點(diǎn)工作的要求，我市對(duì)照國(guó)務(wù)院部門制定的試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引和政府權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項(xiàng)清單，突出標(biāo)準(zhǔn)要素的完備性和標(biāo)準(zhǔn)查詢的便利性，梳理26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄551項(xiàng)、涉及要素1742項(xiàng)，做到政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)有據(jù)可查、有規(guī)可依。目前已完成本級(jí)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄及子目錄編制工作。
2.規(guī)范流程，解決好“怎么公開(kāi)”的問(wèn)題。按照“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”要求，對(duì)照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，梳理26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄551項(xiàng)、涉及要素1742項(xiàng)，配套制作了20多個(gè)事項(xiàng)辦理流程圖，優(yōu)化完善政策解讀等10多項(xiàng)工作制度。
3.建好載體，解決好“在哪公開(kāi)”的問(wèn)題。充分考慮不同受眾群體，因地制宜，建立“3+N”公開(kāi)載體，形成以網(wǎng)站為主，其他平臺(tái)為輔的政務(wù)公開(kāi)載體群。一是政府門戶網(wǎng)站當(dāng)好“主陣地”。根據(jù)許昌市統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善板塊內(nèi)容，建好政務(wù)公開(kāi)主陣地，發(fā)揮好主渠道作用。二是利用好“12345”市長(zhǎng)熱線電話，拓展群眾尤其是老年和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾的獲取渠道。三是發(fā)揮好1個(gè)城區(qū)辦事大廳和N個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）便民服務(wù)中心的作用，提高辦事效率，降低辦事成本。
4.抓好結(jié)合，解決好“公開(kāi)效果如何”的問(wèn)題。立足“看得懂、用得上、易獲取”，注重“公開(kāi)+政務(wù)服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”三結(jié)合，推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”同部署，同推進(jìn)，通過(guò)梳理政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步分類明確“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的審批服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)促進(jìn)辦事服務(wù)便民化，為群眾提供更透明、更方便的辦事服務(wù)，增強(qiáng)群眾的獲得感、滿意度。
（二）存在的問(wèn)題
一是公開(kāi)內(nèi)容還需進(jìn)一步規(guī)范。禹州市市直各部門政務(wù)公開(kāi)情況較好，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)相關(guān)制度，在本級(jí)政府網(wǎng)站發(fā)布信息及時(shí)，在行政服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心建立公開(kāi)專欄并及時(shí)更新。但是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處還需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政權(quán)力、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)管等涉及群眾切身利益的信息公開(kāi)。
二是公開(kāi)培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于人力財(cái)力不到位，各單位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作人員多為兼職并經(jīng)常流動(dòng)，存在著政務(wù)信息公開(kāi)工作專業(yè)人才缺乏、信息技術(shù)水平不高、技術(shù)服務(wù)保障能力不夠等困難。
（三）下步工作計(jì)劃
一是工作持續(xù)推進(jìn)。近期將抓緊時(shí)間正式出臺(tái)工作方案并提交市政府常務(wù)會(huì)議研究，將全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作確定為本年度政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)，確保嚴(yán)格按照上級(jí)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成本年度各項(xiàng)任務(wù)。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。深入走訪各行業(yè)部門，以座談交流的形式，重點(diǎn)面向各行業(yè)部門中層干部和業(yè)務(wù)骨干，開(kāi)展貫穿各試點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)事項(xiàng)梳理全過(guò)程的政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作培訓(xùn)。內(nèi)容包括：主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容梳理、討論公開(kāi)形式、信息公開(kāi)系列制度解讀、政策文件解讀流程、公民個(gè)人隱私保護(hù)、網(wǎng)站運(yùn)維管理、學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法及問(wèn)題案例等內(nèi)容。督促各行業(yè)部門養(yǎng)成信息形成即第一時(shí)間在政府網(wǎng)站發(fā)布面向社會(huì)公開(kāi)的主動(dòng)意識(shí)，權(quán)力行使全過(guò)程接受群眾監(jiān)督，使政務(wù)公開(kāi)工作與業(yè)務(wù)工作真正融合發(fā)展，形成以公開(kāi)強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管、以公開(kāi)促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的良好氛圍。
三是加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。將推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況作為評(píng)價(jià)政務(wù)公開(kāi)工作成效的重要內(nèi)容，列入基層政府績(jī)效考核指標(biāo)體系，要求各市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，每月匯報(bào)推進(jìn)情況，根據(jù)實(shí)際情況及抽查情況，在全市進(jìn)行表?yè)P(yáng)和批評(píng)。