各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）教育黨總支、市直相關(guān)部門(mén)：
現(xiàn)將《禹州市校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位管理指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
禹州市教育三項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議辦公室
2018年6月6日
禹州市校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位管理指導(dǎo)意見(jiàn)
第一條 為加強(qiáng)全市校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位申請(qǐng)確認(rèn)和日常監(jiān)管工作，確保乘坐校車(chē)學(xué)生和幼兒的人身安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)《許昌市校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位管理指導(dǎo)意見(jiàn)》（許教聯(lián)〔2018〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合我是實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
第二條 本指導(dǎo)意見(jiàn)所指校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位（國(guó)家《校車(chē)管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定）是指除學(xué)校、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)以外的法人或其他組織提出申請(qǐng)，經(jīng)市人民政府審核符合規(guī)定，批準(zhǔn)設(shè)立的可以提供校車(chē)服務(wù)的單位。
道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，直接取得本轄區(qū)校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)，無(wú)需通過(guò)本規(guī)定審核批準(zhǔn)。
第三條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位資格確認(rèn)以及對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位的日常監(jiān)督管理工作，適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。
第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)成為校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)企業(yè)注冊(cè)資金300萬(wàn)元以上；
(二)具有滿足校車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和封閉式管理的停車(chē)場(chǎng)地；
(三)擁有在本轄區(qū)依法注冊(cè)且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的自有專(zhuān)用校車(chē)30臺(tái)以上；在兩個(gè)縣(市、區(qū))以上區(qū)域提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擁有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用校車(chē)60臺(tái)以上；
(四)每輛校車(chē)配備有1名校車(chē)駕駛?cè)藛T，并按規(guī)定取得校車(chē)駕駛資格；校車(chē)駕駛?cè)隧毎凑铡缎＼?chē)安全管理?xiàng)l例》第二十三條、第二十四條的規(guī)定取得校車(chē)駕駛資格；
(五)單位及其負(fù)責(zé)人無(wú)犯罪記錄，校車(chē)駕駛?cè)藛T和隨車(chē)照管人員無(wú)犯罪記錄；
(六)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、校車(chē)駕駛員及照管員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理的制度。
第五條 申請(qǐng)成立校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)提出申請(qǐng)并提交以下資料：
(一)成立校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位的書(shū)面申請(qǐng)(一式兩份)；
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；
(三)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（須注明：從事校車(chē)服務(wù)，屬于市人民政府按規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位）及企業(yè)注冊(cè)資金證明；
(四)現(xiàn)有用于提供校車(chē)服務(wù)的自有專(zhuān)用校車(chē)的登記證書(shū)、行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照校車(chē)相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)后出具的合格證明。交強(qiáng)險(xiǎn)投保單、投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)每個(gè)座位不低于50萬(wàn)元。
(五)現(xiàn)有校車(chē)駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件，以及其余擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和公安部門(mén)出具的無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明及其復(fù)印件；
(六)校車(chē)衛(wèi)星實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)安裝證明；
(七)安全生產(chǎn)管理制度文本（安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、校車(chē)駕駛員及照管員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理的制度）；
(八)本單位與校車(chē)駕駛?cè)撕炗喌恼絼趧?dòng)合同。
以上材料均需提供復(fù)印件并帶備原件備查。
第六條 市教體局收到材料后，5個(gè)工作日內(nèi)組織當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并簽署是否同意的意見(jiàn)。審核同意的，由教育、公安、交通等部門(mén)3個(gè)工作日對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審并實(shí)地核查，符合條件的，提交市人民政府批復(fù)同意。審核不同意的，分別由教育、公安、交通等部門(mén)3個(gè)工作日書(shū)面說(shuō)明理由。
第七條 校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和各級(jí)政府有關(guān)校車(chē)安全管理工作的各項(xiàng)規(guī)定。
第八條 校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位取得校車(chē)運(yùn)營(yíng)許可書(shū)后，須依據(jù)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和省市有關(guān)規(guī)定，為本公司校車(chē)辦理校車(chē)使用許可后，方可提供校車(chē)服務(wù)。
第九條 校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位承接學(xué)校、幼兒園組織的與教學(xué)活動(dòng)有關(guān)的校車(chē)包租服務(wù)，必須與服務(wù)學(xué)校、幼兒園簽訂書(shū)面合同。
校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與學(xué)校、幼兒園簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū)，明確各自的安全管理責(zé)任，落實(shí)校車(chē)運(yùn)行安全管理措施。
校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校、幼兒園報(bào)市教體局備案。
第十條 教體局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，做好本行政區(qū)域內(nèi)校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位的日常管理和檢查工作。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓或隱瞞。檢查機(jī)關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十一條 校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位的資格應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行確認(rèn)，具體工作由教體局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工組織實(shí)施。
第十二條 校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位的資格確認(rèn)工作按以下流程辦理：
(一)教體局牽頭、公安、交通部門(mén)發(fā)出確認(rèn)通知；
(二)校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位向教體局、公安、交通部門(mén)提交確認(rèn)材料：
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證(已按時(shí)年審)、法定代表人身份證；
2.校車(chē)已通過(guò)年審的證明材料、車(chē)船稅和企業(yè)所得稅繳納證明、交強(qiáng)險(xiǎn)及機(jī)動(dòng)車(chē)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)單、按規(guī)定安裝、使用校車(chē)衛(wèi)星實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)情況；
以上材料均需提供復(fù)印件并帶備原件備查。
(三)教體局將上述相關(guān)材料分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通、交通部門(mén)等相關(guān)單位征求意見(jiàn)，公安、交通部門(mén)應(yīng)分別開(kāi)具是否存在違法運(yùn)營(yíng)以及被處罰的記錄證明。如需要現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)相關(guān)情況的，由教體局牽頭組織實(shí)施。
（四）教體局根據(jù)同級(jí)公安、交通部門(mén)回復(fù)意見(jiàn)及現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，開(kāi)具確認(rèn)意見(jiàn)。決定認(rèn)可的，將確認(rèn)結(jié)果書(shū)面告知校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位，不予認(rèn)可的，書(shū)面說(shuō)明理由。
第十三條 校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位違反《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，有下列情形之一的，教體局、公安、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)提交市政府取消其相應(yīng)的校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位資格：
(一)使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)接送學(xué)生的；
(二)使用未取得校車(chē)標(biāo)牌的車(chē)輛提供校車(chē)服務(wù)，或者使用未取得校車(chē)駕駛資格的人員駕駛校車(chē)的；
(三)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓男＼?chē)標(biāo)牌的；
(四)未按照規(guī)定為校車(chē)配備安全設(shè)備，或未按照規(guī)定對(duì)校車(chē)進(jìn)行安全維護(hù)，經(jīng)公安部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的；
(五)發(fā)生校車(chē)罷運(yùn)行為，經(jīng)教體局、公安、交通部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的；
(六)發(fā)生校車(chē)產(chǎn)權(quán)糾紛且持續(xù)3個(gè)月以上，未能依法解決的；
(七)發(fā)生校車(chē)群死群傷事故等嚴(yán)重情節(jié)行為的；
(八)年度考核不合格的。
第十四條 教體局建立校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位日常管理和考核制度，年度考核不合格的，取消其校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位資格。
第十五條 校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司取得資質(zhì)后，運(yùn)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合本《意見(jiàn)》第四條之規(guī)定時(shí)，由教體局、公安、交通部門(mén)責(zé)令其改正。無(wú)不正當(dāng)理由拒不改正的，提交市政府取消其校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)。
第十六條 校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位所屬校車(chē)發(fā)生安全事故，造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
本指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布之日起施行。