禹農(nóng)領(lǐng)辦〔2024〕11號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（褚河街道），市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《禹州市鄉(xiāng)村工匠培育扶持暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共禹州市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年10月22日
禹州市鄉(xiāng)村工匠培育扶持暫行辦法
為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神，按照《河南省推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工作的實(shí)施辦法》（豫鄉(xiāng)振〔2023〕81號(hào)）要求，現(xiàn)就做好鄉(xiāng)村工匠培育扶持工作，制定本辦法，具體如下。
一、培育扶持對(duì)象
經(jīng)國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師（大師）和省級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師。
二、扶持形式、標(biāo)準(zhǔn)及要求
（一）扶持形式及標(biāo)準(zhǔn)。為激發(fā)鄉(xiāng)村工匠名師創(chuàng)新創(chuàng)造活力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，合理優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮資金效益，避免資金重復(fù)使用，對(duì)鄉(xiāng)村工匠名師設(shè)立的名師工作室（大師傳習(xí)所）及領(lǐng)辦創(chuàng)辦的特色企業(yè)，按規(guī)定統(tǒng)籌使用財(cái)政銜接資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予支持。被評(píng)定為國(guó)家級(jí)“鄉(xiāng)村工匠名師（大師）”的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，被評(píng)定為“省級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師”的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至鄉(xiāng)村工匠所在單位（依托單位）公用賬戶(hù)。
（二）資金使用范圍。獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于鄉(xiāng)村工匠名師工作室（大師研習(xí)所）、人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新研發(fā)、技能交流推廣、領(lǐng)辦創(chuàng)辦的特色企業(yè)及所屬行業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展。
（三）資金使管理要求。按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度，實(shí)行專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管，確保資金安全和效益。
三、監(jiān)測(cè)評(píng)估
（一）前期監(jiān)測(cè)評(píng)估
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）牽頭，會(huì)同財(cái)政、文廣旅、人社等部門(mén)在獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放前，對(duì)擬補(bǔ)助對(duì)象設(shè)立的鄉(xiāng)村工匠名師工作室（大師研習(xí)所）及領(lǐng)辦創(chuàng)辦的特色企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括技藝傳承、促進(jìn)就業(yè)及鄉(xiāng)村工匠名師工作室（大師研習(xí)所）建設(shè)、品牌培育、帶動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)等情況。具體評(píng)估內(nèi)容及責(zé)任分工如下：
1.技藝傳承情況。積極開(kāi)展師徒傳承，傳授傳統(tǒng)技藝，帶徒10人（含）以上。需提供包括收徒儀式照片、師徒協(xié)議、學(xué)徒取得的職業(yè)資格（技能等級(jí)）或非遺傳承人證書(shū)等相關(guān)佐證資料。
責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局
2.促進(jìn)就業(yè)及鄉(xiāng)村工匠名師工作室（大師研習(xí)所）建設(shè)情況。鼓勵(lì)通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)村工匠名師工作室（大師研習(xí)所）、領(lǐng)辦創(chuàng)辦特色企業(yè)等形式促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),省級(jí)名師工作室受益人數(shù)50人，國(guó)家級(jí)名師工作室受益人數(shù)100人。
（1）帶動(dòng)就業(yè)情況
就業(yè)崗位數(shù)量：明確列出工作室所在企業(yè)和領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，直接就業(yè)人數(shù)（包括直接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)全職和兼職工人的數(shù)量）和間接就業(yè)（如產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)）。
就業(yè)崗位多樣性：帶動(dòng)的就業(yè)崗位種類(lèi)多樣。
就業(yè)人群包容性：對(duì)不同性別、年齡、教育背景、專(zhuān)業(yè)技能的就業(yè)機(jī)會(huì)。
就業(yè)人員收入水平：就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)和收入增長(zhǎng)率，以及與當(dāng)?shù)仄骄べY的比較。
就業(yè)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度：就業(yè)崗位與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度。
就業(yè)人員滿意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式獲取員工對(duì)工作環(huán)境、薪酬福利、職業(yè)發(fā)展等方面的滿意度。
（2）工作室建設(shè)情況
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包括工作室的物理空間、設(shè)備工具、安全設(shè)施等。
組織架構(gòu)：工作室的組織結(jié)構(gòu)圖，包括管理層、技術(shù)層、操作層等。
管理制度：列出工作室的管理制度，如財(cái)務(wù)管理、人事管理、項(xiàng)目運(yùn)作等。
項(xiàng)目開(kāi)展情況：工作室承擔(dān)的主要項(xiàng)目、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目成果等。
技術(shù)傳承：帶徒情況，帶徒數(shù)量和取得的職業(yè)技能等級(jí)情況。
創(chuàng)新情況：工作室開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量、獲得的專(zhuān)利和版權(quán)數(shù)量、實(shí)施的技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量。
同時(shí)需提供：就業(yè)人員名冊(cè)、工資發(fā)放記錄（提供工資發(fā)放銀行流水或發(fā)放花名冊(cè)）、培訓(xùn)記錄、工作室項(xiàng)目建設(shè)情況等。
責(zé)任單位：市人社局
3.品牌培育情況。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村工匠傳承發(fā)展、守正創(chuàng)新，出精品、樹(shù)品牌。需提供品牌產(chǎn)品獲獎(jiǎng)證書(shū)或設(shè)立的鄉(xiāng)村工匠名師工作室（大師研習(xí)所）、領(lǐng)辦創(chuàng)辦的特色企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)取得的資質(zhì)證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)等相關(guān)佐證資料。
責(zé)任單位：市人社局
4.帶動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)情況。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村工匠名師在設(shè)立鄉(xiāng)村工匠名師工作室（大師研習(xí)所）的基礎(chǔ)上，領(lǐng)辦創(chuàng)辦特色企業(yè)，并健全鄉(xiāng)村工匠創(chuàng)辦的經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)增收的作用。需提供設(shè)立的鄉(xiāng)村工匠名師工作室（大師研習(xí)所）及領(lǐng)辦創(chuàng)辦的特色企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、上一年度納稅憑證等相關(guān)佐證資料。
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）、市文化廣電和旅游局、市人社局等部門(mén)按照責(zé)任分工做好監(jiān)測(cè)評(píng)估，收集相關(guān)佐證資料，填報(bào)監(jiān)測(cè)評(píng)估意見(jiàn)表（見(jiàn)附件）。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）和市人社局匯總監(jiān)測(cè)評(píng)估情況，并將評(píng)估情況和擬補(bǔ)助對(duì)象相關(guān)信息在網(wǎng)站進(jìn)行公示（公示期不少于10天），經(jīng)公示無(wú)異議后，由市人社局按照程序?qū)ⅹ?jiǎng)補(bǔ)資金支付至鄉(xiāng)村工匠所在單位公用賬號(hào)。
（二）后期監(jiān)測(cè)評(píng)估
補(bǔ)助資金發(fā)放后，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）牽頭，會(huì)同文廣旅、人社等部門(mén)組成聯(lián)合監(jiān)測(cè)指導(dǎo)組，每年度對(duì)鄉(xiāng)村工匠技藝傳承、促進(jìn)就業(yè)、品牌培育、帶動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行一次評(píng)估。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法違規(guī)、造成惡劣影響的，違反職業(yè)道德、弄虛作假的，不再?gòu)氖录妓噦鞒小⒉粠?dòng)農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，予以清理退出。
本辦法自印發(fā)之日起施行。如上級(jí)政策調(diào)整，從其規(guī)定。