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許昌市禹州市火龍鎮人民政府 鄉級
2025-05-07 2025-05-07 09:25

農村特困人員申請程序

【信息來源:【作者:【信息時間:2025-05-07 09:25  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉
農村特困人員救助供養認定條件 第七條 城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人, — 3 — 同時具備以下條件的,應當依法納入特困人員救助供養范圍: (一)無勞動能力; (二)無生活來源; (三)無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無 履行義務能力。 第八條 符合下列情形之一的,應當認定為本細則所稱的無 勞動能力: (一)60周歲以上的老年人; (二)未滿16周歲的未成年人; (三)殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人,殘疾等級 為一級的肢體殘疾人; (四)縣級以上人民政府規定的其他情形。 第九條 收入總和低于當地最低生活保障標準,且財產符合 當地低保家庭財產狀況規定的,應當認定為本細則所稱的無生活 來源。前款所稱收入包括工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、 轉移凈收入等各類收入,不包括城鄉居民基本養老保險中的基礎 養老金、基本醫療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利補貼。 第十條 法定義務人符合下列情形之一的,應當認定為本細 則所稱的無履行義務能力: (一)具備特困人員條件的; (二)60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象; (三)無民事行為能力、被宣告失蹤 (死亡)、或者在監獄服 刑的人員,且財產符合當地低保家庭財產狀況規定的; (四)縣級以上人民政府規定的其他情形。 第十一條 未滿16周歲的未成年人同時符合特困人員救助 供養條件和孤兒認定條件的,應當納入孤兒基本生活保障范圍, 不再認定為特困人員。 第十二條 市、縣人民政府應當統籌特困人員救助供養制度 與城鄉居民基本養老保險、基本醫療保障、最低生活保障、孤兒 基本生活保障、社會福利等制度的有效銜接。符合相關條件的特 困人員,可同時享受城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險等社 會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養范圍 的,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍 的,不再適用特困人員救助供養政策。納入特困人員救助供養范 圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補 貼。第十三條 本細則公布前已經確定為農村五保對象和城市 “三無”人員的,經排查認定可直接納入特困人員救助供養。供養標準和資金保障 第三十條 特困人員救助供養標準包括基本生活標準和照料 護理標準。根據省政府制定的救助供養指導標準,綜合考慮當地 經濟發展水平、城鄉差別、特困人員基本生活需求和照料護理需 — 12 — 求等因素,確定基本生活標準和照料護理標準?;旧顦藴试?則上不低于當地低保標準的1.5倍,照料護理標準按照具有生活 自理能力、部分和完全喪失生活自理能力分三檔制定,分別按不 低于當年本地最低工資標準的10%、25%和60%確定。集中供 養對象標準可適當提高。 第三十一條 建立救助供養標準的動態調整機制,與本地經 濟社會發展相適應,與物價上漲掛鉤,與全市平均生活水平同步 增長。第三十二條 市、縣級人民政府應將特困供養服務機構運轉 經費、特困人員救助供養資金、建設補助資金列入本級財政預 算,優化財政支出結構。 特困供養機構運轉經費。主要用于人員日常辦公、水電燃料 購買及設備設施維護等,按照機構供養人員每人每月100元標準 確定,市、縣按3暶7比例匹配。 特困人員救助供養資金。

申請特困人員救助供養,由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府 (街道辦事處)提出書面申請,本人申請有 困難的,可以委托村 (居)民委員會或者他人代為提出申請。申 請材料主要包括本人有效身份證明,勞動能力、生活來源、財產 狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明,承諾所提供信息真 實、完整的承諾書,殘疾人還應當提供第二代 《中華人民共和國 殘疾證》。申請人還應當履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續。

申請特困人員救助供養,由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府 (街道辦事處)提出書面申請,本人申請有 困難的,可以委托村 (居)民委員會或者他人代為提出申請。申 請材料主要包括本人有效身份證明,勞動能力、生活來源、財產 狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明,承諾所提供信息真 實、完整的承諾書,殘疾人還應當提供第二代 《中華人民共和國 殘疾證》。申請人還應當履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續。 村 (居)民委員會應當及時了解掌握轄區內居民的生活情 況,發現符合特困人員救助供養條件的人員,應當告知其救助供 養政策,對因無民事行為能力等無法自主申請的,應當主動幫助 其申請。鄉鎮人民政府 (街道辦事處)應當對申請人或者其代理人提 交的材料進行審查,材料齊備的,予以受理;材料不齊備的,應 當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。 第十五條 審核。鄉鎮人民政府 (街道辦事處)應當通過入 戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對 申請人的收入狀況、財產狀況以及其他證明材料等進行調查核 實,并在申請人所在村 (社區)公示7天,于20個工作日內提 出初審意見,報縣級民政部門審批。對公示有異議的,鄉鎮人民 政府 (街道辦事處)應當重新組織調查核實。申請人及有關單 位、組織或者個人應當配合調查,如實提供有關情況。 第十六條 審批??h級民政部門應當全面審查鄉鎮人民政府 (街道辦事處)上報的調查材料和審核意見,并隨機抽查核實, 比例不低于30%,于20個工作日內作出審批決定。對符合條件 的申請予以批準,在申請人所在村 (社區)公布,并發給 《特困 人員救助供養證》,救助供養金從次月核算發放;對不符合條件 的申請不予批準,應當書面向申請人說明理由。 第十七條 終止。特困人員有下列情形之一的,應當及時終 止救助供養: (一)死亡、被宣告失蹤或者死亡; (二)經過康復治療恢復勞動能力或者年滿16周歲且具有勞 動能力;(三)依法被判處刑罰,且在監獄服刑; (四)收入和財產狀況不再符合本細則第九條規定; (五)法定義務人具有了履行義務能力或者新增具有履行義 務能力的法定義務人。特困人員中的未成年人,滿16周歲后仍 在接受義務教育或在普通高中、中等職業學校就讀的,可繼續享 受救助供養待遇。 第十八條 特困人員不再符合救助供養條件 (或死亡)的, 村 (居)民委員會或者供養服務機構應當及時告知鄉鎮人民政府 (街道辦事處),由鄉鎮人民政府 (街道辦事處)審核并報縣級民 政部門核準后,終止救助供養并予以公示,核銷其 《特困人員救 助供養證》,于次月起停發救助供養金。 第十九條 縣級民政部門、鄉鎮人民政府 (街道辦事處)在 工作中發現特困人員不再符合救助供養條件的,應當及時辦理終止救助供養手續。特困人員終止救助供養后,符合最低生活保障 或者其他社會救助條件的,應當及時納入相應救助范圍,確保其 基本生活有保障

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