1.什么是山洪災(zāi)害?
山洪災(zāi)害是指由沿河流及溪溝暴漲暴落的洪水及伴隨發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流而給人類社會系統(tǒng)所帶來的危害,包括溪河洪水泛濫、泥石流、山體滑坡等造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施毀壞,以及環(huán)境資源破壞等。
2.山洪災(zāi)害有哪些特點?
山洪災(zāi)害的主要特點是:
(1)季節(jié)性強,頻率高。山洪災(zāi)害主要集中在汛期(主要集中在6-10月份),尤其主汛期更是山洪災(zāi)害的多發(fā)期。
(2)區(qū)域性明顯,易發(fā)性強。山洪主要發(fā)生于山區(qū)、丘陵區(qū)及崗地,特別是位于暴雨中心的上述地區(qū),暴雨時極易形成具有沖擊力的地表徑流,導(dǎo)致山洪暴發(fā),形成山洪災(zāi)害。
(3)來勢迅猛,成災(zāi)快。山丘區(qū)因山高坡陡,溪河密集,降雨迅速轉(zhuǎn)化為徑流,且匯流快、流速大,降雨后幾小時即成災(zāi)受損,防不勝防。
(4)破壞性強,危害嚴(yán)重。山洪災(zāi)害發(fā)生時往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,并造成河流改道、公路中斷、耕地沖淹、房屋倒塌、人畜傷亡等,因此危害性、破壞性很大。
3.山洪災(zāi)害發(fā)生的主要因素是什么?
山洪災(zāi)害發(fā)生的主要因素有三個方面:
(1)地質(zhì)地貌因素。山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的地形往往房山高、坡陡、谷深,切割深度大,侵蝕溝谷發(fā)育,其地質(zhì)大部分是滲透強度不大的土壤,如紫色砂頁巖、泥質(zhì)巖、紅砂巖、板頁巖發(fā)育而成的抗蝕性較弱的土壤,遇水易軟化、易崩解,極有利于強降雨后地表徑流迅速匯集,一遇到較強的地表徑流沖擊時,從而形成山洪災(zāi)害。
(2)氣象水文因素。副熱帶高壓的北跳南移,西風(fēng)帶環(huán)流的南侵北退,以及東南季風(fēng)與西南季風(fēng)的輻合交匯,形成了山丘區(qū)不穩(wěn)定的氣候系統(tǒng),往往造成持續(xù)或集中的高強度降雨;氣溫升高導(dǎo)致冰雪融化加快或因攔洪工程設(shè)施潰決而形成洪水。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)生山洪災(zāi)害主要是由于受災(zāi)地區(qū)前期降雨持續(xù)偏多,使土壤水分飽和,地表松動,遇局地短時強降雨后,降雨迅速匯聚成地表徑流而引發(fā)溪溝水位暴漲、泥石流、崩塌、山體滑坡。從整體發(fā)生、發(fā)展的物理過程可知,發(fā)生山洪災(zāi)害主要還是持續(xù)的降雨和短時強降雨而引發(fā)的。
(3)人類活動因素。山丘地區(qū)過度開發(fā)土地,或者陡坡開荒,或工程建設(shè)對山體造成破壞,改變地形、地貌,破壞天然植被,亂砍濫伐森林,失去水源涵養(yǎng)作用,均易發(fā)生山洪。由于人類活動造成河道的不斷被侵占,河道嚴(yán)重淤塞,河道的泄洪能力降低,也是山洪災(zāi)害形成的重要因素之一。
4.誘發(fā)山洪災(zāi)害的氣象因素有哪些?
誘發(fā)山洪災(zāi)害的氣象因素主要有強降雨和氣溫顯著升高。容易形成局部地域強降水的天氣系統(tǒng)影響山區(qū)時,都可能造成山洪發(fā)生。
5. 山洪災(zāi)害有哪些破壞作用?
山洪災(zāi)害往往給國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成巨大的損失。除造成人員傷亡外,山洪災(zāi)害還具有以下破壞作用:
(1)山洪沖毀農(nóng)田,或使農(nóng)作物受淹浸,造成農(nóng)作物大量減產(chǎn)甚至絕收。山洪帶來的泥沙堆積在田間,使土質(zhì)惡化,造成連續(xù)多年減收減產(chǎn)。
(2)山洪沖塌房屋,使居民財產(chǎn)造成損失。
(3)山洪造成城鎮(zhèn)受淹,工礦企事業(yè)單位財產(chǎn)遭受損失。洪水災(zāi)害使企事業(yè)單位設(shè)施設(shè)備被洪水沖毀,甚至造成停產(chǎn)停業(yè)。
(4)超標(biāo)準(zhǔn)的特大山洪災(zāi)害往往會造成更大的破壞,如大壩、堤防潰決等。另外,山洪還可能沖毀渠道、橋梁、涵閘等水利工程。
此外,山洪還可能對生態(tài)環(huán)境造成大面積毀損。
6.山洪災(zāi)害是怎樣威脅人的生命安全的?
威脅處于山洪暴發(fā)區(qū)域人們生命安全的一是暴漲的河水,二是泥石流,三是滑坡崩岸。
山洪發(fā)生時,由于降雨量大,流域上形成的地面徑流量很大,但山區(qū)溪河河道狹窄,阻力較大,水流宣泄不暢,造成溪河水位暴漲,水流速度增大(水流速度可達(dá)10米/秒以上)。此時,居住在河道內(nèi)或低洼地帶以及處于河道低處勞動、行走、休息的人們,如避讓不及,一旦落入水中,就會被湍急的河水卷走,很難自救,極易發(fā)生人員傷亡。
當(dāng)泥石流發(fā)生時,特別是在夜晚和黎明,水流夾雜著大量的沙、石、泥土突然從山坡的高處直泄而下,將所經(jīng)之處的房屋、作物等沖毀,若人、畜躲避不及時,就會被泥石流掩埋而造成傷亡。
當(dāng)滑坡發(fā)生時,大面積的山體滑向河流和谷地,這時就會將居住、工作、行走在滑坡體上或滑坡體下方的人群掩埋,造成人員傷亡。
另外,泥石流和滑坡還毀壞通訊、交通設(shè)施,可使在偏僻地域工作、旅游的人不能返回和得不到救援,從而造成人員傷亡。
7.哪些人群容易受到山洪災(zāi)害的威脅?
根據(jù)歷年山洪災(zāi)害資料分析,容易受到山洪災(zāi)害威脅的人群往往有下列幾種情況:
(1)切坡建房不加防護或?qū)⒎课萁ㄔ诙缚不蚨妇纳狡履_下的居民,最易遭到山洪的威脅。
(2)宅基地選擇缺乏防洪意識,輕信所謂“風(fēng)水”,在溪河兩邊位置較低處、雙河口交叉處及河道拐彎凸岸的居民,最易遭到山洪的威脅。因這些地帶都是洪水直接沖刷的地方,不宜建房。
(3)在溪河橋梁兩頭空地隨意建房居住的人群,未考慮山洪暴發(fā)時往往夾帶許多砂石及柴草樹木,在通過橋梁拱涵時容易受阻,導(dǎo)致洪水壅漲,易造成橋梁或橋頭被沖毀,出現(xiàn)對人員與財產(chǎn)的危害。
(4)在山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的殘坡積層較深的山坡地或山體已開裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民,如遇特大暴雨侵蝕沖刷,山體可能崩塌滑坡,生命財產(chǎn)安全受到威脅。
(5)不了解山洪暴發(fā)信息或預(yù)測不到暴雨強度,擅自在山洪易發(fā)區(qū)的高山上或陡峻山坡下、溪河兩邊活動,或遇持續(xù)強暴雨,晚上在房屋里歇息、毫無思想準(zhǔn)備的人群,最易遭到山洪的威脅。
(6)在山洪暴發(fā)、洪水猛漲期間,為了出門方便趕時間,就近隨意過河、過橋、過渡的人群。甚至見溪河中漂浮的木材、家具等,不顧一切,站在洪水猛漲的溪河邊打撈,或乘臨時竹排、木排、木桶、船只搶救財產(chǎn),打撈漂浮物,最容易出現(xiàn)危險。所以,山區(qū)居民在建房、修路、架橋時,必須遵守自然規(guī)律,用嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度建設(shè)美好的山鄉(xiāng)家園,防災(zāi)避災(zāi),避開山洪災(zāi)害對自身的威脅。
8.為什么說防御山洪必須抓好躲災(zāi)、避災(zāi)?
山洪的特點是來勢猛、流速大、成災(zāi)快,它不僅毀壞農(nóng)田、鐵路、公路、水利水電和廠礦等基礎(chǔ)設(shè)施,還威脅城鎮(zhèn)和村莊的安全。
山洪災(zāi)害和其他自然災(zāi)害一樣,既具有自然屬性,又有社會屬性。由于山洪成災(zāi)速度快,受災(zāi)區(qū)多數(shù)為經(jīng)濟相對不發(fā)達(dá)地區(qū),人口分散,交通通訊不便,預(yù)報、保護和救護難度大。此外,山洪的突發(fā)性、時空的不確定性大,影響因素多,防治難度大,工程治理投入大,短期內(nèi)難以見效,在現(xiàn)有的情況下難以完全預(yù)防。因此,目前山洪災(zāi)害的防護多采用躲災(zāi)、避災(zāi)方法,房屋、公路和鐵路應(yīng)盡量遠(yuǎn)離河道、山坡和易塌方的巖邊修建,暴雨發(fā)生時人也應(yīng)遠(yuǎn)離這些地方。從山洪產(chǎn)生的地點和產(chǎn)生的特點分析可知,防御山洪必須抓好躲災(zāi)、避災(zāi),才是最直接、最有效的防災(zāi)方法。
9.山洪災(zāi)害防御的主要措施有哪些?
根據(jù)山丘地區(qū)山洪災(zāi)害的致災(zāi)原因和致災(zāi)特點,對山洪災(zāi)害,主要是采取預(yù)防和躲避措施,重在“防、躲”兩字,必須科學(xué)論證,全面規(guī)劃,逐步治理,從根本上減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。具體措施落實應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)班子,山丘區(qū)各級黨委、政府要從穩(wěn)定和發(fā)展的高度來認(rèn)識山洪災(zāi)害,增強緊迫感和危機感。建立健全山洪災(zāi)害防御工作指揮機構(gòu),即各級防汛抗旱指揮部作為同級人民政府防災(zāi)減災(zāi)的指揮機構(gòu)。特別是財政、水利、自然資源、應(yīng)急、氣象、水文、交通、廣電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地礦、城建、保險、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強領(lǐng)導(dǎo),履行各自職責(zé),密切配合,協(xié)同做好山洪災(zāi)害的防御工作。
(2)科學(xué)編制預(yù)案。一是務(wù)實調(diào)查。對山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的社會經(jīng)濟、自然地理、氣象水文、歷年洪災(zāi)、現(xiàn)有防御體系、災(zāi)害隱患點等情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底。二是科學(xué)論證。在實際調(diào)查的基礎(chǔ)上,從氣象、水文、地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等多種因素對區(qū)域山洪災(zāi)害的成因、特點及發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)的論證。三是精心編制預(yù)案。在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,精心編寫區(qū)域山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)“三區(qū)”地點、范圍,制定安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),并制定防御防治的工程和非工程措施規(guī)劃,逐步實施。
(3)重點落實。一是落實防災(zāi)減災(zāi)值班制度。山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)每年5-10月份要堅持24小時值班制。二是落實預(yù)警信號制度。每個村、組、院落都要確定l~2名信號發(fā)送人。信號一般為預(yù)先設(shè)定的如口哨、打鑼或警報器等。為加強責(zé)任心和提高積極性,每個監(jiān)護信息員每年可由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))、村級政府給予適當(dāng)補助。三是落實防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急資金和物資器材,縣財政應(yīng)每年為防汛期留足資金。四是落實避災(zāi)演習(xí)。每年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在重點防范區(qū)組織群眾進(jìn)行一次避災(zāi)演習(xí)活動,提高群眾的防范意識。
(4)加大宣傳力度。為進(jìn)一步提高山區(qū)群眾對山洪災(zāi)害的認(rèn)識,強化躲災(zāi)、避災(zāi)意識,各地應(yīng)每年進(jìn)行一次全方位、多層次、多形式的宣傳發(fā)動:采取層層召開會議;出動宣傳車,出標(biāo)語、橫幅、宣傳欄;設(shè)立警示牌;編印發(fā)送山洪災(zāi)害防御手冊等多種形式的宣傳活動,使有關(guān)法律、法規(guī)、山洪災(zāi)害防御常識和對策做到家喻戶曉,人人皆知。
(5)強化工程措施。為全面落實山洪災(zāi)害防御預(yù)案,在抓緊落實各項非工程防御措施的同時,大力強化工程措施。通過山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程措施規(guī)劃,在自力更生、生產(chǎn)自救的形式下,逐年實施工程措施。搞好水毀工程恢復(fù),治理水土流失,加大對病險水庫、山塘的處理力度,開展退耕還林還草工作,提高生態(tài)質(zhì)量,有效預(yù)防水土流失,減輕山洪災(zāi)害損失。
10.山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測應(yīng)做好哪些工作?
主要應(yīng)從以下兩個方面做好監(jiān)測工作:
一是設(shè)立臨時雨量觀測點:暴雨是造成山洪災(zāi)害的激發(fā)條件,為隨時掌握降雨強度和過程,提供防御山洪災(zāi)害的水文信息,需在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的危險區(qū)域增設(shè)一定數(shù)量的臨時雨量觀測點。
二是建立預(yù)警預(yù)報系統(tǒng):信息暢通是確保及時避險避災(zāi)的重要條件之一,建立預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)是保證信息暢通的必要條件,預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)的主要內(nèi)容為:
(1)在危險地區(qū)的居民點及觀測點設(shè)立電話或?qū)χv機等通訊設(shè)備;
(2)確定緊急避險的預(yù)警程序以及報警信號方式等;
(3)確定信號發(fā)送的手段和責(zé)任人。
此外,在有滑坡、崩塌、泥石流險情以及沿河水文站點的區(qū)域應(yīng)做好專項觀測。
11.防御溪河洪水有哪些簡易措施?
溪河洪水漲落迅猛,歷時不過幾十分鐘到幾小時,不容易保護人畜財產(chǎn)安全和進(jìn)行觀測研究,也難于防御,常用的簡易防御措施有:
①做好暴雨、險情的測報工作,對雨情預(yù)報用一般水文預(yù)報方法難以滿足預(yù)見期的要求,常用水文氣象方法或物象測雨等方法進(jìn)行預(yù)報。
②對山洪溝道根據(jù)地質(zhì)、地貌情況進(jìn)行險區(qū)分類,并繪制山洪風(fēng)險區(qū)圖。
③建立健全山洪警報系統(tǒng)和居民、財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移措施。
④保留天然洼地和湖泊,維護生態(tài)平衡,調(diào)蓄洪水。
⑤搞好水土保持,做好山坡水土保持工程和山溝治理工程。
以小流域為單元進(jìn)行綜合治理,坡面匯水區(qū)以生物措施為主,封山育林,植樹種草,保護植被;山洪溝下游則修筑谷坊、塘壩、跌水工程等,攔蓄泥沙,削減洪峰。
12.如何觀察天氣征兆躲避山洪災(zāi)害?
山洪發(fā)生前一般在當(dāng)?shù)鼗蜞徑貐^(qū)有強降水發(fā)生,注意觀察天氣征兆,可以提前躲避一些山洪災(zāi)害。
在春夏季節(jié),當(dāng)觀察到下面幾種天氣征兆時應(yīng)加強對發(fā)生山洪的警惕性。
(1)早晨天氣悶熱,甚至感到呼吸有困難,一般是低氣壓天氣系統(tǒng)臨近的征兆,午后往往有強降雨發(fā)生。
(2)早晨見到遠(yuǎn)處有寶塔狀墨云隆起,一般午后會有強雷雨發(fā)生。
(3)多日天氣晴朗無云,天氣特別炎熱,忽見山嶺迎風(fēng)坡上隆起小云團,一般午夜或凌晨會有強雷雨發(fā)生。
(4)炎熱的夜晚,聽到不遠(yuǎn)處不斷有沉悶的雷聲忽東忽西,一般是暴雨即將來臨的征兆。
(5)看到天邊有漏斗狀云或龍尾巴云時,表明天氣極不穩(wěn)定,隨時都有雷雨大風(fēng)來臨的可能。
13.山洪易發(fā)區(qū)居民汛期如何加強防范?
進(jìn)入汛期后,山洪災(zāi)害頻發(fā)的地方,無論是危險區(qū)還是警戒區(qū)的居民,都要隨時提高警惕,牢固樹立“嚴(yán)密防范,常備不懈”的思想,做到以人為本,安全第一。經(jīng)常收聽、收看氣象信息和上級部門發(fā)布的災(zāi)險情預(yù)報,密切關(guān)注和了解所在地的雨情、水情變化,做到心中有數(shù)。特別是居住地屬危險區(qū)的居民,必須事先認(rèn)真熟悉居住地所處的位置和山洪隱患情況,確定好應(yīng)急措施與安全轉(zhuǎn)移的路線和地點;還需勤于觀察房前屋后是否有山體開裂、沉陷、傾斜和局部位移的變化;是否有井水渾濁、地面突然冒渾水的現(xiàn)象;是否有動植物出現(xiàn)異常反應(yīng),等等。發(fā)現(xiàn)明顯的前兆,就應(yīng)迅速果斷地撤離現(xiàn)場。居住在警戒區(qū)的居民,也應(yīng)隨時做好搶險救災(zāi)、安全轉(zhuǎn)移的必要準(zhǔn)備,特別是現(xiàn)金應(yīng)盡量存入銀行,不要藏于家中。
14.個人應(yīng)做好哪些山洪發(fā)生前的準(zhǔn)備工作?
作為山洪易發(fā)區(qū)的居民,在山洪發(fā)生前,必須做好以下必要的準(zhǔn)備工作:
一是每個人在平時應(yīng)盡可能多學(xué)習(xí)了解一些山洪災(zāi)害防治的基本知識,掌握自救逃生的本領(lǐng);
二是無論是在居住場所還是在野外活動場所,都必須首先觀察、熟悉周圍環(huán)境,預(yù)先選定好緊急情況下躲災(zāi)避災(zāi)的安全路線和地點;
三是多留心注意山洪可能發(fā)生的前兆,動員家人做好隨時安全轉(zhuǎn)移的思想準(zhǔn)備;
四是根據(jù)自己的判斷,一旦認(rèn)定情況危急時,除及時向主管人員和鄰里報警外,應(yīng)先將家中的老人和小孩及貴重物品提前轉(zhuǎn)移到安全地帶;
五是事前積極參加災(zāi)險投保,盡量減少災(zāi)害損失,提高災(zāi)后恢復(fù)能力。
15.基層組織如何幫助村民提高自救和救助能力?
山洪多發(fā)區(qū)的基層組織應(yīng)該將宣傳發(fā)動和教育幫助村民提高抗御山洪災(zāi)害的水平作為日常性工作,常抓不懈。
一是在平時反復(fù)深入地開展防御山洪災(zāi)害和自救常識的普及教育,尤其要講清本地山洪災(zāi)害隱患的存在和分布變化情況,做到家喻戶曉、人人皆知;
二是努力創(chuàng)造條件,不斷改造和完善本轄區(qū)的交通、通訊設(shè)施和防御山洪災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,提高預(yù)警預(yù)報和搶險救災(zāi)的快速反應(yīng)能力;
三是積極組織村民開展多種途徑和方式的互助互救活動,制定并完善互助互救方案,特別是發(fā)動黨員干部、安全區(qū)的居民與危險區(qū)、警戒區(qū)居民結(jié)成對子,實行幫扶。
平時通過有意識的培訓(xùn)引導(dǎo),形成制度,長期堅持下去。只有這樣,才能在臨險遇災(zāi)時,即可形成社會合力,有效地做好臨災(zāi)轉(zhuǎn)移、安置及災(zāi)后的恢復(fù)工作。
16.遭遇山洪災(zāi)害時怎樣報警?
山洪災(zāi)害往往是始發(fā)于某一地點或部位,迅速形成洪水、泥石流,襲擊下游沿線,該地的監(jiān)測責(zé)任人或最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的村民能否在山洪災(zāi)害初發(fā)時快速、準(zhǔn)確地報警,至關(guān)重要。首先在乎時應(yīng)做好宣傳訓(xùn)練,使群眾了解熟悉報警信號和應(yīng)對辦法一旦險情來臨或山洪初發(fā),監(jiān)測責(zé)任人或第一個發(fā)現(xiàn)的村民,就要采取急驟鳴鑼、放銃、打電話、拉警報器等預(yù)先設(shè)定的群眾知道的信號,責(zé)無旁貸地迅速向下游村組、農(nóng)戶報警,同時向當(dāng)?shù)卣胺姥床块T報告,以便政府和防汛部門立即向下游更大范圍施放警報、廣播通知或通訊報警,組織搶險救援。
17.如何進(jìn)行山洪防災(zāi)避災(zāi)宣傳?
通過對山洪的防災(zāi)避災(zāi)宣傳,可牢固樹立干部群眾的災(zāi)患意識,達(dá)到自覺防災(zāi)避災(zāi)的目的。宣傳方式及內(nèi)容有:
認(rèn)真宣講法律、法規(guī)。通過各種宣傳媒體向廣大干部群眾認(rèn)真宣講《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī),使廣大干部群眾自覺遵法守法,保護水土資源,防止水土流失,減輕降低山洪災(zāi)害。
積極開展山洪災(zāi)害防治科普知識講座。將科學(xué)術(shù)語、深奧的科學(xué)理論改編成群眾通俗易懂的農(nóng)家用語,印成自傳小冊子,分發(fā)至各戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
通報解剖山洪災(zāi)害實例,警示群眾,牢固樹立災(zāi)患意識。
樹碑立牌,長鳴警鐘。根據(jù)防洪避災(zāi)預(yù)案,在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的洪泛區(qū),泥石流區(qū),山體滑坡區(qū)的重要地段樹碑立牌,注明災(zāi)害可能發(fā)生的范圍、避險辦法及報警電話等內(nèi)容,不時敲響災(zāi)區(qū)防災(zāi)避險的警鐘。
18.如何做好山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)汛期的防汛值班工作?
在汛期,山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)在下述幾個方面加強防汛值班:
當(dāng)?shù)卣胺姥粗笓]機構(gòu)各行政首長和相關(guān)責(zé)任人,要按照《中華人民共和國防洪法》及有關(guān)責(zé)任制的規(guī)定到崗到位,切實履行各自職責(zé),采取一切必要的法律行政措施,組織指揮防汛搶險。
加強警戒區(qū)的巡查、監(jiān)測,對警戒區(qū)、危險區(qū),特別是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨量站、主要河流、各險工險段,要實行24小時不間斷的值班,要根據(jù)需要隨時向指揮部報告雨情、汛情、災(zāi)情及險患的發(fā)展情況,隨時報告搶險、排險進(jìn)度,人員疏散轉(zhuǎn)移安置等情況。
當(dāng)情況緊急時,各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)加強值班力量,增加防汛搶險人員,搶險隊伍應(yīng)整裝待發(fā),成立機動搶險隊,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,服從命令聽指揮。
經(jīng)常進(jìn)行防汛緊急會商。面對險情高發(fā)期,防汛指揮部要經(jīng)常進(jìn)行有領(lǐng)導(dǎo)、專家等參加的防汛緊急會商,分析防汛形勢,制定防汛搶險的決策方案、措施等。