一、單位全稱
禹州市財政局（禹州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）
二、概況
禹州市財政局是市政府工作部門，為正科級。掛禹州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會牌子。禹州市財政局貫徹落實黨中央關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和省委、許昌市委、禹州市委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。禹州市財政局機關(guān)行政編制34名，暫核定局長1名，副局長4名；國有資產(chǎn)監(jiān)管專員1名，總會計師1名；股級領(lǐng)導職數(shù)27名（含機關(guān)黨委專職副書記、離退休干部工作股股長各1名）。核定機關(guān)工勤人員事業(yè)編制2名。
三、主要工作職責
1. 擬訂全市財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定全市宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬定市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府與企業(yè)的分配制度，貫徹落實完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
2. 貫徹落實國家、省、許昌市制定的財政、財務(wù)、會計管理、國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及制度并監(jiān)督執(zhí)行。
3. 負責管理全市各項財政收支。編制年度全市財政預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復部門（單位）年度預決算。受市政府委托，向市人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金財政出資的資產(chǎn)管理。負責全市預決算公開。
4. 按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。貫徹執(zhí)行彩票管理政策和有關(guān)辦法，協(xié)同行業(yè)主管部門監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。
5. 組織制定全市國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù)。開展國庫現(xiàn)金管理工作。貫徹執(zhí)行政府財務(wù)報告編制辦法。負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
6. 依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和辦法。負責管理地方政府債余額限額。統(tǒng)一管理政府外債。
7. 負責審核并匯總編制全市社會保險基金預決算草案，會同有關(guān)方面落實有關(guān)資金（基金）的財務(wù)管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
8. 負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂縣級基建投資有關(guān)制度辦法，貫徹落實基建財務(wù)管理制度。
9. 負責管理全市會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導和監(jiān)督全市代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
10. 根據(jù)市政府授權(quán)，履行市屬國有金融資本出資人職責，負責國有金融資本集中統(tǒng)一管理，制定國有金融資本管理相關(guān)制度。
11. 負責組織實施企業(yè)財務(wù)制度。牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。擬訂全市行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理制度并組織實施和監(jiān)督檢查，擬訂需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準制度。
12. 根據(jù)市政府授權(quán)，履行出資人職責，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。負責國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，制定有關(guān)制度辦法，依法對全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導。負責審核并匯總編制全市國有資本經(jīng)營預決算草案，擬訂國有資本經(jīng)營預算制度和辦法，負責組織市屬國有企業(yè)上繳國有資本收益。按照管理權(quán)限，通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核。
13. 完成市委、市政府交辦的其他事項。
14. 有關(guān)職責分工。
非稅收入管理職責分工。市財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務(wù)總局禹州市稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負責做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項目收繳信息與市財政局及時共享。
四、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及工作職能
1. 辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負責文電、會務(wù)、機要、檔案等工作；承擔綜合性文稿起草、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作；負責起草修訂機關(guān)目標考核辦法、內(nèi)部管理制度等；負責領(lǐng)導批示件和領(lǐng)導交辦重要事項等的督辦工作；承擔機關(guān)財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理等工作。
2. 人事教育股。承擔機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制等工作。指導全市財政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和教育培訓工作。
3. 綜合股。負責自然資源和規(guī)劃部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出工作；提出相關(guān)財政政策建議；負責行政事業(yè)單位住房公積金政策落實與管理工作；參與分析預測全市宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議，提出中長期財政規(guī)劃建議；組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)；組織擬訂政府購買服務(wù)制度；提出收入分配政策建議和改革方案；管理住房改革和保障資金；會同相關(guān)部門擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支制度；提出促進資源節(jié)約，土地整治等方面的財政政策建議；參與擬定自然資源領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃等；承擔彩票管理相關(guān)工作；承擔清理規(guī)范公務(wù)員津貼補貼的相關(guān)工作。
4. 預算股。提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議；負責全市預算編制和預算公開的指導、監(jiān)督和管理；編制縣級年度預算草案和中長期財政規(guī)劃；匯總?cè)胸斦A算，負責編制全市年度財政決算草案并報市人大常委會審查；承擔市直部門預算審核、批復和調(diào)整工作，辦理預算追加事宜；承擔縣級預算支出標準體系建設(shè)和項目庫管理工作；承擔縣級專項資金管理工作，提出清理、整合、規(guī)范和統(tǒng)籌使用的意見建議；承擔市對鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付工作；提出地方政府債限額和債券資金分配的審核意見；辦理縣級財政與鄉(xiāng)級財政間結(jié)算事項，指導鄉(xiāng)級預算編制工作；提出預算評審和預算績效管理成果應(yīng)用審核意見。
5. 國庫股。組織全市預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測；組織實施財政總預算會計制度；組織擬訂全市財政國庫管理和國庫集中收付制度；管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算；組織實施政府財務(wù)報告編制制度；承擔國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作；負責國庫集中支付資金的審核、撥付和會計核算，處理和反映國庫集中支付信息；負責國庫集中支付預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控；負責縣級財政國庫集中支付代理銀行代理業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管；負責財政統(tǒng)發(fā)工資管理；承擔公務(wù)卡管理有關(guān)工作；參與擬訂國庫集中支付改革政策。
6. 政府債務(wù)管理辦公室。承擔地方政府債務(wù)管理有關(guān)工作；組織擬訂地方政府債務(wù)管理制度；統(tǒng)計監(jiān)測地方政府債務(wù)，開展地方政府債務(wù)風險分析、評估、預警工作；制定防范化解地方政府債務(wù)政策措施和方案，指導全市地方政府債務(wù)化解和管理工作；負責地方政府債務(wù)限額和債券資金日常管理，提出債券資金分配建議；參與地方政府債券發(fā)行兌付工作；統(tǒng)一管理政府外債。
7. 預算績效管理股。負責全面實施預算績效管理制度建設(shè)；組織建立預算績效管理指標體系；組織協(xié)調(diào)縣級績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理等工作；提出預算績效評價結(jié)果應(yīng)用建議；負責對市直部門和預算單位的預算績效管理工作進行考核；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預算績效管理工作。
8. 行政群團股。承擔行政、黨派、群團等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；擬訂行政性經(jīng)費財務(wù)管理制度，提出開支標準和定額。
9. 政法股。承擔公安、檢察、法院、司法等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；擬訂政法系統(tǒng)財務(wù)管理制度。
10. 教科文股。承擔教育、體育、科技、宣傳、文化旅游、檔案等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，審核對口單位年度財務(wù)決算，提出相關(guān)財政政策建議；按規(guī)定管理科技專項資金；會同有關(guān)部門承擔完善深化科技經(jīng)費管理改革相關(guān)工作。
11. 經(jīng)濟建設(shè)股。承擔發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、交通運輸、應(yīng)急等方面的部門預算決算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；負責縣級基建投資資金管理工作，落實執(zhí)行基建財務(wù)管理制度。
12. 生態(tài)環(huán)境股。承擔生態(tài)環(huán)境等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；提出促進生態(tài)保護修復、污染防治等方面的財政政策建議；參與擬訂市級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃等。
13. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村股。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、農(nóng)機、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；承擔財政支持“三農(nóng)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作；統(tǒng)籌安排財政扶貧資金；負責涉農(nóng)有關(guān)政策性補貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作。
14. 社會保障股。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、殘疾人聯(lián)合會、紅十字會等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；負責對各單位預決算的批復及督促對口單位預決算公開工作。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度；審核并匯總編制全市社會保險基金預決算草案；承擔全市社會保險基金財政監(jiān)管工作。
15. 政府采購監(jiān)督管理辦公室。擬訂政府采購的有關(guān)制度、政府集中采購目錄及采購標準；管理和監(jiān)督全市政府采購活動；受理縣級政府采購活動中的投訴事項。
16. 稅政條法股。在國家稅制改革統(tǒng)一框架下，研究提出加強地方稅體系建設(shè)相關(guān)建議;承擔稅收政策調(diào)查及分析等工作；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作；組織開展法治宣傳教育；承擔行政復議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。
17. 企業(yè)股。承擔工業(yè)和信息化等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；貫徹執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度和企業(yè)財務(wù)會計報告編制辦法并組織實施。
18. 金融貿(mào)易股。承擔商務(wù)、供銷、金融等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；承擔財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作；擬訂全市國有金融資本管理制度并組織實施；擬訂全市金融類企業(yè)財務(wù)管理制度并組織實施；擬訂普惠金融有關(guān)制度；擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作制度；擬訂全市道路交通事故社會救助基金管理辦法；承擔政府投資基金管理等有關(guān)工作；承擔市屬國有金融資本出資人相關(guān)工作，負責國有金融資本集中統(tǒng)一管理；承擔有關(guān)政策性補貼財政管理工作。
19. 會計股。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度；指導全市會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作，按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作；指導和監(jiān)督代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
20. 行政事業(yè)資產(chǎn)管理股。擬訂全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實施，負責對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；牽頭落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作；負責市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借和事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理；擬訂資產(chǎn)配置標準和相關(guān)費用標準，審核編制資產(chǎn)購置計劃和審批購置事項；按照管理權(quán)限負責全市執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車管理工作；負責市直行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查等工作；負責全市清產(chǎn)核資工作；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
21. 綜合治稅辦公室（非稅收入管理股）。建立健全綜合治稅工作組織機構(gòu)及制度建設(shè)；加強綜合治稅信息平臺建設(shè)，收集、整理、分析、通報綜合治稅共享信息；建立代征情況月報制度和動態(tài)監(jiān)測機制；督導檢查、考核評比綜合治稅工作；承辦市政府綜合治稅領(lǐng)導小組交辦的其他事項；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展綜合治稅工作；擬訂我市政府非稅收入管理制度辦法；組織實施政府非稅收入國庫集中收繳；按分工負責政府非稅收入管理等相關(guān)工作；管理財政票據(jù)。
22. 財政監(jiān)督檢查辦公室。承擔財稅法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、預算管理有關(guān)監(jiān)督工作；承擔會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；負責機關(guān)內(nèi)部控制管理、內(nèi)部審計等工作。
23. 基層財政管理股。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議；負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)工作、財政考核以及財政信息公開工作；提出建立健全村級政權(quán)組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制建議；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各項惠農(nóng)補貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)發(fā)展財政投入進行監(jiān)督管理。
24. 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。研究提出國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整政策建議；指導所監(jiān)管國有企業(yè)發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，承擔對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決定履行出資人職責；協(xié)調(diào)全市國有企業(yè)戰(zhàn)略重組中的有關(guān)問題；推進企業(yè)發(fā)展；負責所監(jiān)管國有企業(yè)財務(wù)預決算的有關(guān)工作；完善所監(jiān)管國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度，對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核;承擔企業(yè)類國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作；承擔國企改革相關(guān)工作；擬訂全市國有資本經(jīng)營預算管理制度；審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預算；負責縣級國有資本經(jīng)營預算初編工作，提出國有資本經(jīng)營預算具體收支項目建議，收取縣級企業(yè)國有資本收益；負責監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理工作；研究提出國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理辦法和管理制度的意見；監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易；按照有關(guān)規(guī)定和出資人職責，負責向所監(jiān)管企業(yè)委派董事。
25. 政務(wù)服務(wù)股。承擔貫徹落實行政審批相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度；負責本部門“放管服”改革相關(guān)工作；負責本部門相關(guān)權(quán)責清單事項梳理、變更及調(diào)整；組織推進行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變工作；負責各項行政審批事項的咨詢、受理、審核、審批、監(jiān)督管理工作；催辦督辦有關(guān)行政審批事項辦理進度；聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)相關(guān)股室及部門對行政審批事項報批過程中的相關(guān)問題進行研究處理；負責政務(wù)服務(wù)中心窗口的各項工作。
26. 機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)工作。
27. 離退休干部工作股。負責機關(guān)和所屬單位離退休干部工作。
五、辦公地址
禹州市行政北路2號
對外辦公電話：0374-8112965